有资源有钱,公共服务就好了?
2018-03-31刘冬舒
社会政策研究 2018年2期
关键词:资源
刘冬舒
拥有丰富的自然资源储备究竟对一个地区是福还是祸?自从“资源诅咒”的概念被提出以来,众多学者从不同角度试图对这个问题给予了回答。香港科技大学的洪知延博士在近期发表的一篇论文中,试图从“提供公共服务”的角度来解答这个问题。她在论文中指出:丰富的自然资源有可能使得地方政府减少“与提高劳动生产率相关”的公共服务。这一结论再次提醒我们,丰富的自然资源也许在某种程度上是一种“诅咒”。
自然资源对公共服务的影响
自然资源与公共服务之间的关系是学者们长期关注的一个焦点问题。一派学者相信,丰富的自然资源为政府提供了充足的财政资源,使政府可以提供更多的公共服务,并由此缓解人民的不满,维持社会的稳定。另一派学者则持有相反的观点。他们认为,自然资源使得政府可以在不非常依赖民众的情况下轻易获得一个稳定的财政来源。因此,倘若政客们不需要面对选举的压力,他们就缺乏提供公共服务的动力。毕竟他们只需用通过卖资源就可以获得不菲的收入,人民配合与否就并不那么重要。
这两种观点虽然截然对立,但都能在现实中找到例子。毕竟在我们的印象中,中东那些土豪国家似乎个个都为人民提供许多极为廉价的社会福利,土豪国的公民们个个都过得潇潇洒洒。然而,那些国家同时也不吝于对人民施加许多严苛的限制甚至“剥削”。那么,自然资源对公共服务的影响究竟是怎样的呢?……
登录APP查看全文
