李含琳

（中共甘肃省委党校 甘肃 兰州 730070）

长期以来，我国人口学的研究和发展从整体来看，比较偏重于人口自身的某些问题，而在一定程度上忽视人口学与人才学的学科对接。党的十八大以来，在党中央的许多重大理论和战略创新方面，都体现了“集中力量办大事”的理念。也就是人口学要为国家重大战略创新服务，人口学研究要与人才学研究结合起来，人口发展要以人才发展为主要目标之一。本文认为，不论是从党中央的战略部署出发，还是从人口学自身充实实践价值的角度来看，都应该高度重视对人才开发问题的研究。这个研究方向的调整，无疑对中国特色人口学的未来发展十分必要。

一、理论政策依据

重视人才问题的研究，是党的十八大以来中央重大决策的核心问题。党的十八大以来，党中央高度重视人才开发问题，提出了许多与人才战略创新相关的概念和政策。比如，中央在许多文件中明确提出要实施“重大人才工程”，要培育“战略科技力量”和“战略科技人才”。在实践中坚持实施了“百千万人才工程”、长江学者工程、科技创新人才工程、企业家培育工程、农村实用人才开发工程等。中央一直认为，实施重大人才工程是推动人才发展的有力载体，是实施人才强国战略的重要抓手。

习近平总书记非常重视人口发展与人才培养的融合问题。总书记曾经明确说过，“创新驱动实质上是人才驱动”。2016年5月5日，习总书记对贯彻落实国务院《关于深化人才发展体制机制改革的意见》专门作出重要指示，要求加大改革落实力度加快建设具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。……