王 慧

信访档案是信访工作中留存下来的文字、图表、事物、声像等资料，可以真实反映人民群众来访时的情景和证据，也记录了信访工作过程中的处理意见和批示，对处理政府与人民群众的关系很有价值，也是信访部门为人民服务的重要工作依据。随着信访群众的不断增多，信访部门作为政府的窗口单位，如何做好信访档案的管理工作，有着十分重要的意义。

一、信访档案的作用

（一）信访档案是党和国家建设的重要信息来源，也是编史著书的重要依据

信访档案是信访部门处理人民群众信访的过程中产生的文件，它真实、详细地记录了人民群众来访时提交的书面材料，还有各级领导干部对信访问题的指示、对人民群众来访的处理方式，是政府与群众直接接触的凭证，也是为人民群众解决具体问题的重要证据。信访档案是真实、可靠的，为党和国家的建设提供了珍贵的原始资料，也为编史著书提供了重要参考依据。

（二）信访档案是信访工作的重要参考依据

“空口无凭，立字为据”，特别是处理历史遗留的信访问题时，信访档案更为重要，档案的完整性直接关系到信访工作的公平、公正、客观。信访部门的人员不是一成不变的，特别是近几年随着经济的发展，政府机构及职能不断调整，仅仅靠回忆或口头叙述，无纸面证据，无法落实信访问题的处理意见的真实性，也会给一些不法人员提供投机取巧的机会。只有借助信访档案，查阅当时的信访处理意见或指示，才能顺利开展信访的下一步工作，及时解决人民群众的信访问题，也为政府树立言而有信的良好形象。……