林思涵

（福建幼儿师范高等专科学校，福建福州，350108）

一、案例背景

2015年8月，教育部印发的《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》指出“提升管理水平是促进职业院校内涵发展的现实要求，是提高人才培养质量的重要保障”，并提出要“发挥管理工作对职业教育改革发展的推动、引领和保障作用，不断提高职业院校管理规范化、精细化、科学化水平”的工作要求，以及“学校章程普遍建立，治理结构不断完善，管理队伍专业化水平大幅提升，信息化管理手段广泛应用，管理工作的薄弱环节全面改善，办学活力显著增强，管理规范、特色鲜明、办学质量高、社会声誉好的典型学校不断涌现”的工作目标。

福建幼儿师范高等专科学校于2015年12月印发了《福建幼儿师范高等专科学校章程》。章程对学校管理体制及各类组织机构作了明确规定，指出学校可“根据国家法律法规，按照学校实际需要，建立健全和执行管理制度”，为学校完善制度建设、提升管理水平提供了坚实的法理保障，给予了充分的自主空间。

2016年，进入“十三五”时期，学校“以强校升格为奋斗目标”，迈入跨越发展新阶段。为夯实既有发展成果，适应新的发展要求，充分激发干部内生动力，切实保障岗位工作推进，经研究，学校决定进一步健全管理制度，通过建章立制，开展效能建设专项工作，不断优化学校行政机关管理工作，旨在使学校行政工作更有效地服务于学校人才培养、科学研究、社会服务等各项办学活动，提高学校办学品质。……