万高隆

摘 要：党的十八大以来，以习近平为核心的党中央提出了“四个全面”的战略布局，全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保证和基础前提。完整的党内法规制度体系为全面从严治党提供政治、组织和制度保障。近年来，形成了日趋完善的党内法规体系，编织了高效严密的党内监督体系，明晰了全面完备的党内责任体系，确立了科学合理的党内评价体系。全面从严治党的四大制度体系已经初见成效。

关键词：制度体系；从严治党；根本保障

中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）09-0139-02

早在1980年，邓小平分析我们过去发生的错误时指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”[1] 20世纪80年代末，邓小平谈论中国的发展问题时指出：“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局，特别是好的政治局常委会。只要这个环节不发生问题，中国就稳如泰山。”[2]我党历来高度重视思想建党和制度治党管党的有机统一。邓小平1978年在中央工作会议闭幕会上指出：“没有党规党法，国法就很难保障”[3]。十八大以来，以习近平为核心的党中央提出了“四个全面”的战略布局，全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保证和基础前提。十八届三中全会对全面深化改革提出了清晰的要求，十八届四中全会对全面依法治国指出了明确的方向，十八届六中全会对全面从严治党做出了具体的部署，只有不断扎紧制度笼子、提高制度执行力，才是全面从严治党的根本保障。……