摘 要：随着人口老龄化问题日益严峻，我国正在推动社会养老服务体系建设，非营利组织作为养老服务的一支重要力量不断发展壮大，并在构建社会化养老服务体系中发挥着不可或缺的作用。本文在简要分析我国人口老龄化现状的基础上，以山西省晋城市晓庄老年护理院养老服务体系作为个案，详细分析了其服务现状，并据此分析总结了我国目前民办机构参与养老服务业的影响因素及发展建议。

关键词：人口老龄化；民办机构；养老服务业

一、晋城市晓庄老年护理院的服务现状

晋城市晓庄老年护理院是一家民营非企业机构，是一所集养老、康复、休闲一体的综合性疗养院。入住的老人大多来自晋城市及周边市区，年龄在60～95岁之间。调查发现，入住老人大多高龄且身患重疾，并且丧失基本生活自理能力。低龄老人入住数量较少，入住原因主要是健康问题，需专门护理。在服务方面，护理院以护理为主，医疗康复服务为辅，还有丰富的文化休闲娱乐服务，充分实现了“医养结合”。护理院二楼即为与其合作的晋城市骨伤专科医院，有专业人员保证老年人日常基本护理工作。护理院实行责任制，每位员工有固定负责的老人，除了护理老人外，还详细记录他们的生活习惯、爱好和情绪波动变化，及时与老人沟通，使老人心里话有人说，遇到难事有人解决，想念家人有人联系，生病时有人护理。调查发现，晓庄老年护理院入住老人的满意度整体上非常高，其中有高达53%的老人对“服务质量”很满意，36%的老人对服务质量“比较满意”，这与机构服务管理理念分不开。……