■/李一鸣

2018年1月12日，审计署修订出台了《关于内部审计工作的规定》，进一步拓展了内部审计的职责范围，强化了内部审计的独立性。

目前，国家对地质勘查领域的投资正在缩减，矿业下行带来的压力也正迫使地勘行业转型发展。地勘行业正处在一个机遇与挑战并存的时期，而一个地勘单位的管理能力，将是决定在这些机遇与挑战中能否获得发展的重要因素。内部审计力量的不断增强，将极大促进地勘单位各项管理水平的提升，适应当前的市场环境，增加组织价值。

一、国有地勘单位内部审计存在的问题

（一）内部审计组织机构设置存在缺陷

国际内部审计是在财产所有权与经营管理权分离的前提下，随着组织管理方式的转变及内部职能的细分，是基于加强经营管理为目的的内在需求基础上自发形成与发展。相对于我国内部审计在《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等相关法律法规基础上形成，以行政命令式推动下发展的现实情况有着很大的区别。国际内部审计设置的动因，相较于国内内部审计，更具有生命力。

在机构设置上，由于内部审计设置的动因，地勘单位的内部审计制度是为了配合上级管理部门相关规定而建立的，导致国有地勘单位内部审计机构的设置存在先天不足。一是当前国有地勘单位内部审计在形式上的独立性不够，而独立性是审计监督的基本特性，一项监督工作离开了独立性就不能称之为审计。……