李永坤

摘要：农村水利建设事关全局，现阶段，农村水利建设问题较多，加强水利建设，需要资金的大力支持，开创多元化的投资渠道，解决资金困局。

关键词：水利建设不均衡；新设备；新技术；监督管理机制

一、农村水利经济建设意义重大

（一）“农业发展，水利先行”发展农村水利建设，直接推动农村经济水平的提升。而农村稳定是国家稳定的重要条件，这一点大家不言而喻。随着我国改革开放事业的不断深入，农村经济已经与40年前的情形大不一样，整个农村各项事业蒸蒸日上，农村面貌更是焕然一新。但同时，农村水利建设出现了很多问题，亟待解决。由于水利建设的不均衡导致有些农村地区的水利经济发展水平不高，直接影响了当地农民的收入，加大了当地人们的贫富差距，导致一些农民不满情绪增加。

如果任其发展，必将不利于当地的社会和谐稳定。因此，为了改变一些农民对社会的认识，应该大力加强水利设施建设，积极消除对社会发展不利的因素，大大提高农民的生活水平，为民解难、为民分忧，为人民群众办好事、办实事，推动农村社会健康发展，实现农村的长治久安。

（二）加强农村水利建设，有助于农村经济的持续繁荣

农村水利建设推动了整个农村经济的发展，农村经济不仅仅局限于粮食的高产，还包括农林牧副渔相关的各项工作的开展，整个农村经济结构就能良性发展起来。农村发展的多种种植，其先决条件即为水利的先行。水利经济在农业发展中的作用十分突出。完善的水利经济建设，增加了当地农民的收入，提高了人们的生活质量，直接推动了“三农”问题的解决。实现了农村经济的长久繁荣兴旺。

二、现阶段农村水利经济不完善的表现

（一）随着我国改革事业突飞猛进，广大农村水利建设没有跟上，表现在一些水利设施陈旧不堪，农业采用的先进技术没能在农村全面普及，新技术、新设备没有替换掉老旧设备，科学技术的先进性没能充分发挥出来。一些早期的陈旧设施依然在运转，工作效率自然無法跟现代农业相提并论。陈旧的水利设施，日益成为当地经济发展的瓶颈，日益成为农业发展的绊脚石。农村经济要快速发展起来，离不开对老旧设施的更新换代。

（二）修建水利建设离不开资金的支持，资金缺乏成为农村水利建设的一大困境。由于缺乏资金，一些农村水利经济发展严重滞后。由于修建水利设施完全依靠政府资金投入，而政府的资金往往会投向更加重要的事情上，没有充足的资金用来发展水利建设。另外，水利建设基本山没有社会力量的支持，单靠政府的单方面支持，明显难于完成。水利建设需要扩宽资金来源，从长远角度来考量。

三、农村水利建设，需要多措并举，综合开发。

（一）由于资金问题不会一下解决，落后农村水利建设要量力而行，为了保障广大农民生活水平不断提升，就要全面发展落后地区的水利设施建设，要科学合理的制定发展规划，逐步发展农村基础设施的规模。首先，立足于当地经济发展实际，制定合理的发展目标，对现有的水利设施进行不同程度的修护，确保现有水利设施发挥最大效益。其次，结合当地实际情况进行行之有效的设计，对当地的水库项目进行有针对性的完善，对当地的水利经济相关的产业进行科学有序的调整，充分考察民情民意，做到具体问题具体分析。另外，进行水利建设的同时，还应该建立完善的监督管理机制，确保水利基础设施质量过硬，相关部门也要做好监管工作，齐抓共管，保证水利设施建一个，成功一个，要一步一个脚印的完成这项民心工程。做好水利经济，促进农业经济健康快速发展。

（二）水利建设同时要做好财政工作

农村地区水利建设上台阶，必须有足够的资金支持，单独依靠政府投入已经难以高效的完成，必须大力引进投资。现阶段，农村水利经济建设面临着资金缺乏的现状，只有建立多元的投资机制才能有效解决这一难题。第一，在进行水利设施建设时，建议有关政府机构适当提高资金支持力度，重点建设好水利设施，为农业发展保驾护航，与此同时，负责监管的相关部门要严格监管资金流向和使用情况，争取用最少的资金办最多的事情，使资金的利用率最大化；要保证水利经济健康、和谐的发展，就应当考虑将补贴与有偿服务协调统一起来。第二，水利经济的投资机制要多元化，政府要广泛拓展对水利经济的投资渠道，确实解决农村水利建设资金问题，创设新型的投资机制。第三，对农村水利建设的资金投入水平要持续稳定，避免过热过冷，由于政府的资金有限，更应该精细规划，科学计算资金的使用，因此，还应该对资金进行科学、合理的整合。依靠人民群众，以人民群众为后盾共同发展水利设施，通过科学的设计，合理的计划，必然能大大促进农村水利经济协调、稳定的发展。

（三）建立严格的监管机制，制定规范合理的管理制度

科学合理的管理制度是水利建设的重头戏。对于农村落后地区的水利设施建设至关重要。对水利建设各项工程，都要严要求，高标准，保证水利工程工程质量，充分发挥水利设施的效能，助推农村经济快速发展。