刘聪

摘要：随着经济不断发展，市场能源的竞争也渐渐激烈，市场形势急剧严峻，而随着水、电、风等新能源的不断开发，煤矿市场有着巨大的冷缩，也由此全国煤矿企业出现了诸多问题，同时，也给煤矿基层干部职工带来很大影响。基于此，文中笔者根据多年工作经验对当前煤矿基层干部职工面临的问题进行简要阐述。

关键词：煤矿；基层干部；调查

近几年来，受国内外煤炭市场疲软、原煤销售不畅、煤价大幅度下跌的持续影响，导致煤矿的经营生产日趋困难，停产放假及职工的工资拖欠进入常态化。而随着这种情况的持续，许许多多的矛盾与问题逐渐显露出来，长此以往，必将对基层干部职工队伍的稳定乃至企业的生存发展产生深远的影响。

一、基层干部职工调查现状

得力于过去五年来的飞速发展和品牌效应，煤矿当前职工队伍主体上是好的。从机关到基层，从生产经营管理、党群文化管理到人力资源管理，在各个层面上，在各级岗位上，聚集了大量优秀人才，且一线职工素质显著提高。但受薪酬等方面影响，人才流失的现象时有发生。

二、影响干部职工队伍稳定的突出因素

（一）职能部门或相关领导处理问题欠缺合理性

在有些问题的处理上，个别领导的意见不一致，这个叫这样弄，那个让那样干，搞的职工很为难。还有一些隐患检查人员缺乏系统的考虑，在他们的限期整改时间内，除非区队其他工作都不干，否则根本完不成。例如：一位矿领导看到井下道轨因落地后导致不直，歪歪曲曲的不美观，命令截断一截弄直，一天内完成。截断是截断了，道也直了，但是质量办又说道接处不标准，要求整改，但是把道接处做到标准，要用专用的钻头打眼、修整等，需要制定措施、借钻头、组织人员、现场作业，不是一时半会儿能解决好的，这就出现了新的问题。往往解决一个隐患，需要处理很多额外的问题，间接造成了整改时间的不足。

（二）煤矿基层干部职工队伍素养有待提升

我们说，煤矿企业的强大与否，在一定程度上与他们的员工有着很大的关系，就目前形势来说，煤矿企业一般是在环境比较恶劣的山区，在煤矿工作的大多是附近的村民或者是临时工，他们的文化程度不高，接受能力也有所限制，对采矿专业技能也有所缺乏，理论知识不过关，更别说把理论知识与实践生活紧密联系起来，这是客观存在的因素阻碍职工思想建设工作的开展。

（三）工作方法简单，缺乏创造性

矿上召开的一些重要会议，下发的重要文件，很多区队回去并没有认真地学习贯彻，导致会议精神、文件内容没有很好地传达到职工耳中。例如：矿职代会上提出的“三个转变”、党委工作的“三个结合”，很多职工甚至干部都说不出来。一些基层区队在实际工作中很机械，上面说一，就干一，上面说二，就干二，很多工作都还依照老思想、老办法，一旦遇到新问题，就束手无策，缺乏创新意识。

（四）个别领导干部大局意识有待提高

对于矿山企业来讲，安全生产是重中之重。但是弦长期绷得太紧，不是好现象。区队干部，甚至班长、职工都反映，矿上下的任务太重，生产压力太大，工作进度太紧，职工连卯情况比较普遍，很多干部职工都存在着“无过便是功”的思想，执行力也打了折扣，短期还能撑得住，但长此以往就容易出问题。

同时，基层区队的副职们有一个疑问：井下正儿八经抓安全的跟班队长们承担的责任也很大，但为什么隐患整改、质量标准化方面对跟班队长只有罚没有奖。他们认为这不合理，利益和义务不对等，打击了跟班队长的工作积极性，时间一长，有些班队长心里有想法，“只要把我免不了，何必去管那么多，干恁多，干好了，奖金也不多一分”，这样一来对小隐患、小问题的整改和一些非本职的工作就不那么上心。这样导致整个班子虽然不至于相互拆台，但却完全没有那种工作中相互搭台的默契。

有些区队领导还反映：一些队领导过于年轻，经验不丰富，工作也不用心，不下劲，不肯努力，对待某些阶段队里安排的工作，不是办不了就是办不好。而且这些年輕的队领导在面对上级检查时，也缺乏经验，在一些问题的解释、沟通上略显不足，关键时刻不知道该说什么。在组干部那里还了解到这样一件事情：有个别大学生来反映，说自己本科毕业，就应该是当干部、干管理的，对于队里安排他们下井与职工同上同下同劳动很有意见。这绝对是一种不好的思想苗头，传出去会严重影响我们干部与职工的关系。

三、意见思考

煤矿干部职工工作执行力的提升，不仅来源于相关职能部门在企业文化教育培训上的工作引领，更需要在建立健全规章制度，提高广大干部职工职业素养上做文章。只有打造出一个和谐高效的团队，企业的未来发展才有保证。作为煤矿企业管理者，应该看清煤矿市场的险峻形势和煤矿职工实际需求，对煤矿企业职工的意见有选择性的接纳，集思广益，做好煤矿企业思政建设工作。加大对煤矿职工工作、思想以及其家庭的关怀，为他们解决家庭或者情感上的矛盾，解决他们的后顾之忧，让他们能够全身心地投入到煤矿生产工作。

笔者认为，要提高全矿干部职工思想认识，首先要大力倡导执行力理念，普及提高执行力方面的理论和知识。尤其是基层区队党政一把手必须率先垂范，以身作则，倡导积极向上的执行力。其次，建立详细可行的行为准则和行为规范，以规范执行行为，并通过不断强化这些执行力准则、观念、规范，使其成为全矿干部职工自觉的执行习惯。再次，树立典型，以典型引导带动，营造执行力文化氛围，培育良好的执行力文化，通过执行力文化，使每名干部职工都能理解执行力的真谛，自觉提升自身的执行能力。除此之外，强化监督职能，完善执行问责制。职能科室和基层区队要相互监督，及时发现和纠正对方在执行过程中的错误现象。同时，要明确每名干部职工的职责，对在工作中由于执行力不强而出现问题的人和单位，要加大处罚力度。最后，创新奖励机制。执行力，其实就是一个责任心的问题，一名干部、职工的执行力高不高，主要看你有没有责任心。而责任心高低如何体现，关键就看落实。只要工作落实的好，就应该给予奖励，对基层区队和职工而言，奖勤罚懒也是一个很好的手段。

参考文献：

[1]李伟霞.煤矿党建和思想政治工作探析[J].价值工程，2017（5）

[2]张建设.关于做好煤矿基层干部思想政治工作的思考[J].机电工程，2017（09）