包志振

中图分类号：D630.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 当前，基层发展过程中面临着复杂的矛盾利益纠纷，受机制、环境氛围等因素的影响，“信上不信下、信访不信法”等现象还是客观存在，少数人热衷于赴省进京，以访取利，也给社会稳定带来了一定的压力，本文试从三个方面探讨基层信访维稳工作的根本路径。

关键词 预防 责任 机制

近年来，社会稳定形势对信访工作要求不断提高、群众对信访工作的期望逐渐加大、上级对信访工作绩效的考核更趋严格。如何更好地做好信访稳定工作是地方党政领导必须认真对待的课题。

一、坚持源头预防，重在治理根本

（一）慎重决策政策

凡事预则立不预则废，坚持治病于未病之时。建立重大决策信访稳定提前介入制度，实施重大项目社会稳定风险评估，切实推进事前充分研究论证；坚持出台政策与稳定预案同研究、同部署、同实施，切实加强事中跟踪督查；对已经出台的各项政策进行“回头看”，及时了解执行状况，并根据形势发展变化适时调整完善，切实强化事后效果反馈。

（二）突出抓早抓小

坚持定期与随机相结合，开展矛盾纠纷排查化解，实行台账管理。重点关注重大项目建设涉及的征地拆迁、经济下行引发的欠薪矛盾、涉众型民间投资理财等重点领域，超前介入，掌握不安定因素动态，把矛盾控制在萌芽状态，化解在本镇和本部门内。健全完善预防和处置各类群体性、突发性事件的工作预案和应急机制，加强部门之间联动协调，提高应急处置能力，及时掌握发现引发大规模集访等群体性事件的苗头和倾向，“良医治病攻之于腠理”，努力抓早、抓小。……