刘文瑛

摘 要：广播电视大学的开放教育教务管理工作是电大管理工作的重要组成部分，对上是学校其他工作得以顺利进行的保证，是学校各个部门的枢纽，对下是服务学生的窗口。因此，教务管理关乎整个学校的发展，关乎学生的切身利益。文章在分析基层电大教务管理中存在的问题基础上，就相关问题进行认真的思考。

关键词：开放教育；基层电大；教务管理

中图分类号：G728

文献标识码：A

开放教育对入学者的年龄、职业、地区、受教育背景等方面没有太多限制，学生在学习方式、学习年限等方面也有一定的自主权。这些特殊性决定了电大教务管理工作的相对特殊性和复杂性。而对于基层电大来说对上受上级电大的管理制约，对下又有新形势下面临的新问题。

一、基层电大开放教育教务管理现状

1.管理过于统一，细节过于繁杂

中央电大对下级电大基本上实行的是五统一管理模式，这一点在教务管理工作中更为突出。从教材、专业规则、课程注册报考、考试、证书办理等基本上都是由中央电大统一规划布置，且手续繁杂。由于这种分层级别的管理，基层电大负担繁重且效益很低，大量的细节性工作容易出现问题。同时随着基层电大招生规模的扩大，这种按部就班统一操作的教务管理模式很难适应开放大学的发展。

2.统一使用的教务管理平台问题突显

最为基层电大的教学点目前使用的教务管理系统很不稳定，不僅速度慢，同时在多个用户使用的过程中经常出现系统无法正常运行的现象。……