(重庆电力高等专科学校，重庆 400053)

2015年7月颁布的《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》(以下简称《创新计划》)强调：“坚持理论与实际相结合，注重发挥实践环节的育人功能，创新推动学生实践教学。”[1]这是实施高校思想政治理论课(以下简称“思政理论课”)建设体系创新计划的基本原则之一。同年9月颁布的《高等学校思想政治理论课建设标准》(以下简称《建设标准》)进一步明确规定：“实践教学要纳入教学计划，统筹思想政治理论课各门课的实践教学、落实学分(专科1学分)、教学内容、指导教师和专项经费。实践教学覆盖全体学生，建立相对稳定的校外实践教学基地。”[2]近两年过去了，为了了解高职高专院校的思政理论课实践教学开展情况，课题组采用无记名问卷的方式，在全国范围内对部分高职高专院校的思政理论课教师进行了相关调查。本文依据这次的调查结果，尽量全面地呈现高职高专院校思政理论课实践教学状况，并就如何加强高职高专院校思政理论课实践教学提出一些建议。

1 调查概况

本次调查通过问卷网平台和全国高职高专院校思政理论课建设联盟QQ群投放问卷。据问卷网数据显示，在全国高职高专院校思政理论课建设联盟QQ群中有100位教师浏览了本次调查的问卷，其中70位教师接受了调查，自愿填写了问卷。这70位教师来自我国28个省、直辖市和自治区的50多所国家示范性高职院校、国家骨干高职院校、省级示范高职院校、省级骨干高职院校和其他高职高专院校。其中，思政理论课专任教师61位，占参与调查教师的87.14%，兼职教师9位，占参与调查教师的12.86%；女教师43名，占61.43%，男教师27名，占38.57%。问卷涉及本课题有关思政理论课实践教学开展和建设的几个关键性问题：一是对思政理论课实践教学在思政理论课教学的地位认识；二是对思政理论课实践教学的内容认识；三是对思政理论课实践教学的开展方式认识；四是对思政理论课实践教学学生学习效果考核的认识；五是对思政理论课实践教学师资队伍建设的认识；六是对思政理论课实践教学开展的难点认识。同时，问卷还调查了其他相关问题。问卷共设计10个问题，其中前6个问题为单项选择题，后4个问题为多项选择题。

2 数据分析

调查表明，截至问卷调查结束，参与调查的50多所高职高专院校中，大部分开展了思政理论课实践教学，并对如何开展好这项工作进行了一些有益探索，同时也取得了一些成果。但是，从调查数据来看，思政理论课实践教学在高职高专院校的开展情况并不理想，没有达到《创新计划》和《建设标准》两个顶层文件的基本要求。

1)关于实践教学的开设与效果

调查表明，思政理论课实践教学的重要性和必要性得到了大多数高职高专院校的关注。在参与调查的70位教师中，有55位教师表示所在学校进行了思政理论课的实践教学，占78.57%。在这55位教师中，有29位教师对所在学校思政理论课实践教学的效果表示满意，占52.73%；如果考虑不同教师来自于同一所学校的因素，可能思政理论课实践教学的开设率和满意率会与上述数据有些偏离。

2)关于实践教学的性质与地位

调查表明，参与调查的思政理论课教师对实践教学在思政理论课教学体系中的地位有着不同的认识。70位参与调查的教师中，有47位教师认为，“思政理论课实践教学和理论教学一样重要，都是思政理论课教学的重要组成部分和重要教学方式”，占参与调查教师人数的67.14%；有19位教师认为“实践教学是理论教学的重要补充”，占参与调查教师人数的27.14%；还有4位教师认为“实践教学比理论教学更重要”，占参与调查教师人数的5.71%。

3)关于实践教学的内容和开展方式

调查表明，参与调查的教师对思政理论课实践教学的内容有着不同的理解。在问卷的3个选项中，认为实践教学的内容应该是“从教材中来，到教材中去，重在理解理论、验证理论”的有32人，占参与调研教师人数的45.71%；认为实践教学的内容应该是“和教材联系，但不一定是教材的内容”的有30人，占参与调研教师人数的42.86%；认为实践教学的内容只要“和思想政治教育相关就行了”的有8人，占参与调研教师人数的11.43%。对于实践教学的开展方式，参与调查的70位教师中，有52位教师认为可以采用课堂内实践，占74.29%；有53位教师认为可以采用校园内实践，占75.71%；有63位教师认为可以采用校园外实践，占90%；有47位教师认为可以采用和专业实习等联合进行，占67.14%；有46位教师认为可以采用和“三下乡”等活动相结合，占65.71%。

4)关于实践教学的教师和成绩考核

调查表明，对于思政理论课实践教学的教师应该由谁来担任比较合适的问题，70位参与调查的教师中，有69位教师认为应该由“任课教师”担任实践教学的教师，占比高达98.57%；有50位教师认为可以由“了解教学内容和要求的辅导员”担任教师，占71.43%；有56位教师认为可以由“了解教学内容和要求的实践教学基地的工作人员”担任教师，占80%。至于实践教学的成绩考核，61位教师认为可以采用“汇报答辩”的方式，占87.14%；57位教师认为可以采用“提交心得体会”，占81.43%；20位教师认为可以采用“开卷考试”，占28.57%；只有4位教师认为可以采用“闭卷考试”，占5.71%。

5)关于当前实践教学有效开展的主要问题

调查表明，参与调查的70位教师中，有67位教师认为当前思政理论课实践教学有效开展的主要问题是“学生的安全保障问题”，占95.71%；有61位教师认为主要问题是“学校的经费保障问题”和“实践教学基地建设”问题，占87.14%；有48位教师认为主要问题是“对思政理论课的认识和观念问题”，占68.57%。

3 问题与困难

3.1 对思政理论课实践教学的重要性认识不够

早在2005年，《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政〔2005〕5号文)(以下简称《意见》)就强调：“要加强实践教学。高等学校思政理论课所有课程都要加强实践环节。要建立和完善实践教学保障机制，探索实践育人的长效机制。”[3]2015年颁布的《高等学校思想政治理论课建设标准》(以下简称《建设标准》)对实践教学提出了更具体要求，即“实践教学纳入教学计划，统筹思想政治理论课各门课的实践教学、落实学分、教学内容、指导教师和专项经费。实践教学覆盖全体学生，建立相对稳定的校外实践教学基地。”[2]可以看出，实践教学在思政理论课教学中的地位极其重要，关系到思政理论课教学成果的检验。但从调查数据分析发现，高职高专院校思政理论课实践教学的开展情况并不理想。70位参与调查的教师中有15位表示所在学校没有进行思政理论课的实践教学，有48位教师认为“对思想政治理论课的认识和观念问题”是影响实践教学的主要问题之一。由此可以看出，不少高职高专院校对思政理论课和思政理论课实践教学重要性和必要性的认识距离党中央的要求有很大的差距；一些学校不同程度地存在认识不足、重视不够、管理缺位的情况。调查结果表明，相当数量的参与调研的教师对思政理论课实践教学的性质和地位认识上也存在一些偏差，在参与调研的70位教师中，有19位教师认为“实践教学是理论教学的重要补充”，有4位教师甚至认为“实践教学比理论教学更重要”。

3.2 对实践教学的内容和开展方式把握不准

笔者认为，思政理论课实践教学的内容应该根据教材内容，结合实践教学的特点来确定。教学内容一定要适合实践，要能够让学生在实践的过程中运用马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系的基本理论分析问题和解决问题，提升理论素养。但通过调查数据分析，笔者发现，对于这一点，高职高专院校的老师整体认识上还存在认识不到位、把握不准确的问题。参与调查的70位教师中只有32位教师认为思政理论课实践教学的内容应该是“从教材中来，到教材中去，重在理解教材、验证理论”，超过一半的教师认为实践教学内容只要“和思想政治教育相关”“和教材有联系，但不一定是教材的内容”就行。这样的认识将会导致实践教学偏离思政理论课这个中心，有可能使思政理论课实践教学与思想政治实践教育活动相混淆，从而失去实践教学的目标和原动力。

在思政理论课实践教学的开展方式上，参与调查的教师中大部分教师比较认可实践教学采用“课堂内实践”与“校内实践”同“校外实践”相结合的方式进行。在有条件的情况下，也可以采用“和专业实习等联合进行”“和‘三下乡’等活动相结合”。然而在涉及教学开展方式的5个主要选项中，没有1个选项获得所有教师的认同，最高的认同选项(“校外实践”)也只有90%。甚至还有15位教师认为，可以通过网络等方式进行实践教学，而网络的虚拟性如何与实践活动的真实性融合是一个值得商榷的问题。笔者认为，网络实践教学形式容易将实践教学流于形式，因此它的效果可能不太理想。

3.3 对实践教学有效开展的保障普遍存在顾虑

通过调查数据可以看出，高职高专院校思政理论课实践教学开展情况不尽如人意的一个重要因素在于，实践教学涉及学分落实、教学内容、指导教师、专项经费、教学场地等诸多条件，如果实践教学要在校外进行，还涉及学生的安全问题。在问卷调查的数据中就表现得非常明显，“学生的安全保障问题”“学校的经费保障问题”和“实践教学基地建设问题”分别获得了70位参与调查教师的67票、61票和61票的高度认同。这些问题如果得不到有效解决，将会是思政理论课实践教学有效开展的障碍。这些障碍会成为教师开展实践教学的顾虑。除了以上顾虑，还有一个顾虑是，实践教学的教学方式、组织方式和教学手段等方面都和理论教学有着很大的区别，教师将在整个教学过程中付出比课堂理论教学大得多的工作量，但学校并没有相应的保障政策，教师觉得得不偿失，劳动价值没有得到体现。

4 对策与建议

4.1 提高对思政理论课实践教学的重视程度

实践教学在整个思政理论课教学中的重要性和必要性在《意见》《创新计划》和《建设标准》中有着明确的表述。思政理论课实践教学要顺利开展，必须在体制、机制和经费方面给予充分保障。首先，高职高专院校党委要高度重视，负起主体责任和政治责任，加强领导和指导，加大人、财、物的投入，为思政理论课实践教学的建设和发展提供良好的保障；要建立和完善有关部门相互配合的工作体制、机制。其次，教师要自觉提高对思政理论课实践教学的认识。实践教学是思政理论课教学组成的重要部分和重要形式，同理论教学具有一样的地位和作用，是实现课程教学目标的有效渠道，不可替代。实践教学不应该被看作是理论教学的补充，它们两者之间不应该有主次之分和先后顺序。最后，学校教学管理部门要自觉把实践教学纳入思政理论课课程的教学计划，给予学时保障；同时，保证实践教学所需的相关经费，为教学的有效开展提供资金保障和坚实基础。

4.2 精准把握思政理论课实践教学运行的科学性

4.2.1 内容选择

通过调查，笔者发现，全国范围内各高职高专院校对思政理论课实践教学内容选择还没有一个统一的认识。笔者认为，思政理论课实践教学的内容应该从课程的内容本源上寻找，它应该来源于现有的全国统编教材，不能偏离现有的统一教材体系和教学内容。否则，就不能称之为思政理论课实践教学。实践教学的内容与理论教学的内容可以重合，也可以不同。教学内容的选择，一定要结合学生的实际，关键是看学生能否有效运用教材中的相关理论来分析问题和解决问题，从而构建学生自身的马克思主义思维方式。但有个基本的原则应该得到遵循，那就是要“贴近实际、贴近生活、贴近学生”。同时，要紧紧围绕教材内容来开展。

4.2.2 开展方式

思政理论课实践教学的根本目的是提升学生对思政理论课的获得感，提高学生的思想水平、政治觉悟和马克思主义理论素养，促进学生全面发展。所以，实践教学必须立足学生的实际，着力培养学生的理论践行能力。实践教学的开展方式如何选择，根据调查，效果较好的是参与式实践教学方式。这种模式主要通过学生参与教学项目的整个过程达到教学目的。比如，教师根据教材教学内容，结合学生的相关情况，确定实践教学项目库供学生选择，学生组成学习团队，选定教学项目。教师给出教学任务书，学生根据教学任务书，制订自己团队的任务完成计划书，学生团队在教师的指导下完成教学项目。同时，实践教学的开展方式根据开展地点的不同，可以分为课堂外的实践教学(包括校园内的实践教学和走出校园的实践教学)、课堂内的实践教学。课堂外实践教学可以与专业实习和顶岗实习相结合，也可以和“三下乡”等思想教育活动相结合。实践教学要同时兼顾对教学内容和对学生教学的全覆盖。实践教学的开展方式应该常态化，保证教学质量和教学效果，不搞集中完成式。特别要杜绝形式化、娱乐化、庸俗化的倾向。

4.2.3 效果评价

思政理论课实践教学的根本属性还是教学活动。既然是教学活动，就应该有相应的规范性教学文件，如教学管理办法、教学计划(项目)、教学任务书、学生成绩考核办法等。其中，学生学习成绩考核办法尤为重要，它的科学性关系到检验学生是否能运用教材中的基本原理提升在实践中发现问题、分析问题和解决问题的能力。通过实践证明，“汇报答辩”的方式能够比较好地实现对学生学习效果的考核。

4.3 努力保障思政理论课实践教学条件的建设

思政理论课实践教学质量的根本保障在于教学条件建设的有效性。众所周知，教学条件分为教学硬件和教学软件。教学硬件中最重要的就是建立实践教学基地，软件就是建设一支高质量的教师队伍。实践教学基地可以分为校内基地和校外基地。校内实践教学可以分为课内实践教学和课外实践教学两种。思政理论课实践教学基地建设要与实践教学的需求相匹配，提高利用效率。校内实践教学基地建设要注意把校内的校史等特色环境有机结合起来，建成校本特色突出的课内外实践教学基地；校外实践教学基地要尽量结合基地单位的实际情况，力争做到互惠互利，赢得校外实践教学基地的支持。要建立相关制度，确保学生到校外实践教学基地完成教学任务的安全和经费。实践教学的师资队伍建设，必须整合思政理论课教师和辅导员队伍，共同参与组织指导实践教学[3]。通过改革，建立两支队伍联合开发教学项目的制度，建立一支专兼结合、深度融合、结构合理的校内思政理论课实践教学队伍。此外，还应当建立一支了解教学内容和要求的，由实践教学基地工作人员组成的教师队伍。教师间应该要经常交流、集体备课、相互提高，切实提升思政理论课实践教学的针对性和有效性。

5 结语

总之，如何加强思政理论课建设，如何提高学生对思政理论课实践教学的参与度和获得感，是思政理论课教学面临的一项重要课题，我们必须从思政理论课实践教学的内容选择、运行科学性和保障力度上下功夫，确保实践教学的有效性和针对性。

[1] 中央宣传部，中华人民共和国教育部.中央宣传部，教育部关于印发《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》的通知[EB/OL].(2015-07-30)[2017-07-01]. http://www.moe.edu.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.

[2] 中华人民共和国教育部.教育部关于印发《高等学校思想政治理论课建设标准》的通知[EB/OL].(2005-09-16)[2017-07-01]. http://www.moe.edu.cn/srcsite/A13/moe_772/201509/t20150923_210168.html.

[3] 中共中央宣传部，教育部.中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见[EB/OL].(2005-02-07)[2017-07-01]. http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_772/201001/xxgk_80415.html.