孙 浩，王玉凤

（湖北工业大学 经济与管理学院，武汉 430068）

0 引言

当前，正处于一个公众文化服务需求升级换代大发展的时代，公共文化服务体系作为文化发展和文化育人的重要载体，其建设与发展不仅是文明湖北、幸福湖北建设的重要内涵，也是建设文化强省和提升文化软实力的客观要求。

目前，一部分学者主要是从投入-产出的效率角度出发设计公共文化服务体系发展的评价指标体系，投入主要包括政府财政投入、基本文化设施建设、人才投入等，产出主要包括公共图书馆、文物业、艺术表演和群众文化机构等。另一部分学者则从体系发展的不同功能维度设计指标体系，主要包括文化需求满足程度、满意程度、均等化程度、对文化产业发展促进程度、对社会生活风尚引领程度、对社会精神家园培育程度等。整体而言，现有公共文化服务体系发展的指标设计主要是围绕服务体系的实体构成或者功能性的服务模块展开，需要进一步从体系投入-运营-产出诸环节整体运转过程展开综合性评估。

1 指标体系构建

公共文化服务体系的运转是一个投入-运营-产出的动态过程。考虑到公共文化服务的无形性、异质性和复杂性特征，以及数据的可获得性和可比较性，运用层次分析法的基本原理，本文基于4个维度，选取了32项评价指标，构建湖北省公共文化服务体系发展的评价指标体系（见下页表1），运用主成分分析法计算权重得到各年度文化服务体系发展的综合指数。……