李曉莊

在2017年將要成為歷史的最後幾天，美國12月19日發佈了川普就任總統之後的第一份《國家安全戰略報告》。在這份68頁的報告裏，不僅以33次的高頻率提到中國，而且還明確地把中國定性為「修正主義國家」和「美國的戰略競爭者」。美國如此「高看」中國，並首次把中國列為「戰略競爭對手」，表明中國在美國的心目中真的「不可同日而語」了。

所謂的「戰略競爭對手」，肯定是不同於一般的「競爭對手」，如貿易競爭、產品競爭等等。要搞清楚美國之所以把中國定性為「戰略競爭對手」，就要搞清楚美國的「戰略」是什麼？

何謂美國的戰略？《國家安全戰略報告》中也沒有明確中國在哪些戰略上成了美國的競爭對手？按照一般理解，美國的戰略可能包括如下幾項：

美國軍事全球霸權地位；

美元全球霸權地位；

美國價值體系全球霸權地位。

說實在的，到目前為止，中國還沒有能力挑戰美國的全球軍事霸權地位，相反，我們看到是美國不斷出沒在東海、南海的航空母艦，以及美國圍繞中國周邊經常不斷的「聯合軍事演習」。顯然，中國目前對耀武揚威的美國軍事霸權還沒有能力阻止。美國若把中國視為軍事上的「戰略競爭者」，顯然是「高看一眼了」。

至於美元的全球霸權地位，中國目前也沒有能力挑戰。儘管人民幣2016年被納入了IMF特別提款權（SDR）貨幣籃子，但是，人民幣在國際上影響力目前根本無法挑戰美元，因為人民幣在國際上的地位還不如歐元、英鎊和日元。

人民幣對美元構不成威脅

人民幣在國際上的影響力應包含如下幾個方面：一是人民幣現金在境外享有一定的流通度，可以在境外銀行中開設人民幣帳戶，在境外使用以人民幣為基礎的信用卡和借記卡，在個別情況下還可以小規模地直接使用人民幣現金；二是以人民幣計價的金融產品成為國際各主要金融機構包括中央銀行的投資工具；三是國際貿易中以人民幣結算的交易要達到一定的比重，在國際貿易結算時可以採用人民幣作為支付貨幣；四是人民幣可以作為國際投資和融資的貨幣；五是人民幣可以作為國際儲備貨幣。

人民幣在以上五項中都遠遠沒有達到。顯然，美國若認為中國是美元霸權的戰略競爭者，也是誇大其詞了。

在美國價值體系全球霸權方面，中國目前就更不可能成為「戰略競爭者」了，別說目前整個西方社會對美國的價值體系深信不疑，並且還有「歷史的終結」定論，中國要在這方面成為其「戰略競爭對手」，絕非一朝一夕事。

既然中國無法在戰略上成為美國「競爭對手」，美國為何又非要把中國「提拔」為「戰略競爭對手」呢？因為美國是個時時刻刻需要「對手」的國家，二戰以來的前40年是在搞東西方冷戰，近10年是在「打擊恐怖主義」，美國提前把未來的「對手」選為中國，絕對是「另有所謀」——企圖「剪中國羊毛」。endprint