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我国乡村建设的问题及战略研究

2018-03-06张娇

文化创新比较研究 2018年25期
关键词:城镇化农村建设

张娇

(西安工业大学马克思主义学院,陕西西安 710021)

自1978年改革开放以来,中国的城市化进程保持快速发展,在1978—2016年期间,中国居住在城市的人口比例从17.90%上升到57.35%,2017年,我国的城镇化率达到58.5%,8000多万农业转移人口成为城镇居民[1]。随着城市化的发展,我国已经从封闭的传统农业社会转变为开放的现代化工业和城市社会,并且这种城市化的过程导致中国的消费能力激增,这对中国和世界而言都是绝对有利的。然而,在中国正运行和保持快速城市化发展模式的同时,各种问题也引起了人们对中国城市化可持续发展的关注,如环境恶化、城乡不平等、土地过度开发以及不断增加的能源消耗等问题。对乡村问题的关注显得尤为重要。

1 未来乡村发展的问题

1.1 对农村振兴的挑战和农民利益的损害

中国的新型城市化战略强调了市场力量的作用,以市场为导向指导资本、劳动力、物资和信息等生产要素的流动和分配。然而,过去数十年的城市偏倚政策使中国大部分的乡村和小城镇人口向城市流动,严重影响了当地的劳动力市场,使当地的产业发展处于一种活力不足的状态。现实情况是,市场的力量通常会引导企业向有更多利润回报的地方进行投资,城市地区因其优越的地理位置、训练有素的劳动力以及政策方面的优势从而更加具有吸引力,因此,乡村地区想要吸引外部投资以加速其经济增长就变得更加具有挑战性。

另一方面在于乡镇政府和村委会为了实现乡村的发展和振兴从而更加迫切地需要投资来建设乡村,因此会提供一些优惠的条件或者政策来吸引投资,如免费的土地、超低的税率以及没有或几乎没有的环保要求。……

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