林强 袁学哲

【摘 要】 文章概述了四川工程职业技术学院自2015年定点帮助罗圈岩村精准扶贫的做法与成绩。认为只有发挥高校在精准扶贫中的人才、学科、营销、校友资源等优势，才能在2020年如期实现全面建成小康社会的目标。

【关键词】 精准扶贫;智力扶贫;高校优势

一、精准扶贫是全面建成小康社会的基础

中国共产党的第十九次全国代表大会报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[1]发展不平衡不充分的问题，已经成为人民追求日益增长的美好生活需要的主要制約因素。现目前，我国已经总体上基本实现了小康社会，但是我国有大约14亿人口，农民占8亿人口左右，很多农村地区并没有达到小康水平，只有农民朋友们都达到了小康生活水平，我国才真正意义上全面建成了小康社会。开展精准扶贫就是在解决发展不平衡不充分的问题，贫困人口和贫困地区脱贫奔康后，我国才是全面建成了小康社会，进而才为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国打下了牢固的基石。

二、高校精准扶贫助力罗圈岩换新颜

罗圈岩村地处四川省广元市朝天区蒲家乡政府西北端，截止2015年前，仍然还是一个传统农业村，群众增收困难。四川工程职业技术学院定点扶贫罗圈岩村以来，经过两年多的帮扶后，罗圈岩村发生了可喜变化。

1、基础设施大为改善

精准扶贫后，罗圈岩村的基础设施大为改善。投入了110万元完善道路硬化，既便于农民从事农事也满足游客观赏。2016年正式启动安全饮水工程，并于当年竣工，全村人民都能喝上安全的水。2017年，通过实施易地扶贫搬迁和幸福美丽新村建设，该村村民不但住上了好房子。村民们家里增添了很多家具，通上了互联网。

2、产业扶贫

结合罗圈岩的实际情况，在中央扶贫政策和四川工院的帮扶支持下，现在罗圈岩已经建成了种羊繁育基地，专业养殖场，生态荷花景区，游客接待中心，还成立了村级集体经济股份公司。村民在村集体经济股份公司和专业养殖场是有股份的。四川工程职业技术学院出资成立了“罗圈岩村蔬菜种植合作社”，并通过“以购代扶”的方式，包销了该村的土特产和蔬菜、木耳、土鸡、鸡蛋、黄羊、生态藕等。村民们第一次获得了村集体经济分红。下一步，将开发茶园。群众可在茶园挣取务工费，同时参与茶园收益分红。茶园建好后又能吸引更多的城里人前来观光度假，体验农事，从而拉动经济发展。

3、能力提升

四川工院在精准扶贫过程中，首先向农民朋友们传达了读书有大用，要坚持鼓励孩子多读书的思想，纠正了农民家长们让孩子不读书去打工的错误思想。呼吁农民朋友们在遇到困难的时候多找组织，找当地扶贫办。目前，罗圈岩村的孩子在国家教育政策和财政的支持下，全部孩子都能上学。针对成人，四川工院积极与当地区委、村委沟通开办了农民夜校，利用晚上的时间，给农民朋友们提供种植知识、养殖技术培训，还免费提供了很多农业方面的书籍。只有农民朋友们有了知识，才有能力实现新的、长久的创收。精准扶贫要激发农民朋友们想要脱贫的内在动力才是根本。四川工院扶贫小组领导班子，每次在罗圈岩扶贫考察、调研后，都会鼓励村民们心往一处想，劲往一处使，鼓励他们要有迎难而上的决心和勇气，要坚信脱贫指日可待。四川工院还派出了学院艺术团舞蹈代表队带着精心编排的舞蹈来到贫困村参加精准扶贫文化惠民演出。既宣传了精准扶贫的政策和意义，也给正在努力摘帽的村民们和当地扶贫工作人员带去了精神上的鼓舞。

三、发挥高校在精准扶贫中的优势

精准扶贫实施以来，众多高校成为精准扶贫对口帮扶单位。四川工程职业技术学院党委充分发挥学院在人才、物力、科技、教育、校友、智力、信息等方面的优势。

1、人才优势

四川工院党委积极响应国家要求，经过严格地筛选、任用专业人才，组织成立了精准扶贫工作小组，为精准扶贫形成智囊团。罗圈岩贫困村脱贫重点落实完成基础设施建设、集中搬迁和产业发展三个方面的任务。四川工院分别选择了建筑、土木、环境建设、经济、旅游等方面的干部和专家教师组成了精准扶贫工作小组。同时，四川工院还选用了第一书记长期驻罗圈岩村进行帮扶。为了把精准扶贫落到实处，做到真扶贫、扶真贫，精准扶贫再精准，四川工院各基层党组织书记还要对口帮扶2-3户建党立卡贫困户。

2、学科优势

四川工院党委充分利用学科优势，依托智力资源帮扶。依托建筑系全体师生智慧，参与规划设计及技术服务的广元罗圈岩村村委会和集中搬迁安置点工程已竣工。依托建筑系室内设计专业，完成了令村民们满意的集中安置房室内布局设计。依托艺术系艺术设计专业，完成了农副产品的外包装设计。依托旅游系旅游管理专业优势，经过实地考察调研，制定了《罗圈岩村乡村旅游扶贫实施方案》。依托经管系的市场营销和物流专业优势，制定出了罗圈岩生态农产品营销方案。学校充分利用人力资源，学院相关领导和教师还成了罗圈岩村生态农产品的代言人，可谓是人尽其用。还把相关专业的学生也带入精准扶贫中，促进了学生自身的专业发展，增强了他们的动手能力，丰富了他们的实战经验。

3、营销优势

高校在帮助对口帮扶单位销售产品时，与其他帮扶单位相比，主要的优势在于顾客多、销量大。四川工院结合本校实际，由学校统一部署协调，经管系具体负责实施在校内营销，积极向在校师生推销罗圈岩生态农产品。罗圈岩村生态农产品校内营销主要销售给教职工们，学院各大食堂，学生们，也有少部分是销售给了校园周边的社区住户。四川工院在校学生12000余人，教职员工918人，他们都是罗圈岩生态农产品的消费者。高校自身拥有消化对口帮扶贫困村生产的农产品优势就是顾客多、销量大。

罗圈岩村大多农产品在运输到四川工院前就几乎预定所剩无几，这不仅是因为罗圈岩的农产品是生态环保的，还体现了全院师生对精准扶贫单位的深深信任和真切情谊。这是罗圈岩农产品校内营销的独特优势。

4、校友资源

校友资源是高校获得发展的一大宝贵资源。在精准扶贫中，高校可以充分利用校友手上的资源，实现高效、校友、对口帮扶贫困村共赢。高校可以通过优秀校友来获得专业技术支持与培训、打通产品销售渠道、引进资金、甚至倡议募捐等等。四川工院在精准扶贫中邀请了罗圈岩村的负责人一同前往了四川省西充县考察、调研，向经管系杰出校友徐艳梅“取经”。徐艳梅现目前是四川省西充县电商协会会长，西充县政协委员，也是一家农业公司和一家户外广告公司的法人。徐艳梅带着对母校满满的情怀和对扶贫工作的热情，不吝经验，积极地把“互联网+现代农业”模式推动产业扶贫的有益经验分享给了母校前来调研的老师们和罗圈岩村的负责人。四川工院还广而告知有需求的校友，通过校友来帮助罗圈岩村销售生态农产品。

精准扶贫实施至今已取得了可观的成绩。但现目前已进入决胜全面建成小康社会的关键时期，脱贫奔小康比以往任何时候都更加迫切，脱贫奔小康还任重道远，在习近平总书记扶贫开发战略思想的指导下，各级党委和政府全力支持，全社会共同参与，村民们艰苦奋斗，相信罗圈岩村的明天一定会更好，相信罗圈岩村一定能按时彻底摘掉贫困之帽。

【注 释】

[1] 十九大报告，中国政府网，   http：//www.gov.cn/zhuanti/19thcpc/baogao.htm.

【作者简介】

林 强，湖北师范大学在读研究生.

袁学哲，四川轻化工大学副教授，博士.