周俊

【关键词】中等职业学校;职业指导;生涯发展

【中图分类号】G710  【文献标志码】C  【文章编号】1005-6009（2018）92-0012-03

职业指导工作是中等职业教育的重要内容，也是中等职业学校的基础性工作，强化职业指导工作，对提高中等职业学校学生综合素质和就业能力、促进中等职业学校学生顺利就业和高质量就业、办好新时代人民满意的中等职业教育，具有重大历史和现实意义。但从整体来说，目前中等职业学校职业指导工作基础较为薄弱、管理相对宽泛、重视相对不够;中职学生的职业意向与行业企业需求之间还普遍存有不匹配、不协调、不一致的现象。另外，由于中职学生年龄普遍较小，既没有实践工作经历，也缺少职业的基本理论认知，其职业生涯规划基本处于空白状态，政府、社会、教育行政部门和中等职业学校亟须重视和强化中等职业学校的职业指导工作，使其规范运作，强化推进，将职业指导落到实处。

适应新时代的新要求，教育部2018年4月颁布了《中等职业学校职业指导工作规定》（以下简称《规定》），对规范和加强中等职业学校职业指导工作进行了系统的顶层设计，围绕强化中职学校职业指导工作、提高学生职业认知和就业能力、促进中职学生职业生涯可持续发展、帮助学生打造人生出彩机会，提出了新思路，颁布了新标准，明确了新要求。

《规定》基于教育供给侧改革，从立德树人、学生为本、服务就业创业能力提升、规范教育行政部门服务举措出发，明晰了新时代中等职业学校职业指导工作的总体要求，阐述了做好中等职业学校职业指导工作必须坚守的教育理念和工作原则，明确了中等职业学校职业指导工作的核心内容，定位了中等职业学校职业指导工作的性质，廓清了中等职业学校职业指导工作的任务范围和工作路径。《规定》共7章30条。第一章明确了中等职业学校职业指导工作的性质、目的、意义和工作原则，为做好新时代职业指导工作奠定了思想基础;第二章规定了中等职业学校职业指导工作的5大主要任务，为做好新时代职业指导工作建构了工作基础;第三章明确了中等职业学校职业指导工作的5大工作路径，为做好新时代职业指导工作夯实了行动基础;第四章阐明了中等职业学校职业指导教师的选聘渠道和工作职责，为做好新时代职业指导工作夯实了师资基础;第五章明确了中等职业学校职业指导工作机制的主要内容，为做好新时代职业指导工作打下了制度基础;第六章规定了做好中等职业学校职业指导工作的保障举措，为做好新时代职业指导工作提供了资源基础;第七章明确了省级教育行政部门贯彻《规定》必须做好的工作，为做好新时代职业指导工作强化了政策基础。《规定》的颁布有助于中等职业学校在培养高素质、技术技能型人才过程中提升职业教育理念，创新工作思路，发展适合教育，全面提升职业指导能力，创造适合职业学校学生人生出彩的机会，有效促进中职学生的全面发展、健康发展、可持续发展。

《规定》基于目标导向，从中等职业学校职业指导工作的整体性出发，明确了做好中等职业学校职业指导工作必须确立的理念原则。一是育人为本理念。育人是一切教育的根本出发点，更是中等职业学校职业指导工作的关键着力点。只有坚持以生为本、教书育人、立德树人，注重学生主体性、自主性的培植，激发学生自我发展潜力的挖掘，才能将职业指导工作真正落到实处。二是全面发展理念。《规定》从促进学生全面发展、可持续发展出发，丰富和拓展了职业指导内容，将知识、能力、价值观以及自主规划学习生涯、适性择业就业的技能表现等列为职业指导活动的教育目标，为实现学生“职业生涯可持续发展”建构了基础。三是教育服务理念。《规定》高度重视职业指导中的“教育服務”，不仅诠释了中职学校职业指导工作过程中“教育服务”的内涵，即中职职业指导工作要“贯穿学校教育教学和管理服务的全过程”，“帮助学生树立正确的职业理想”，提供“就业服务”“就业援助”和“全程服务”，为中职学校职业指导工作准确定位;而且要求中等职业学校建立高素质专业化的职业指导教师队伍，实现职业指导教师专业化发展，提供高质量的职业指导教育服务。四是合力教育理念。职业教育边界宽泛，内容丰富，主体多元，载体多样。中等职业学校职业指导工作要有效克服管理多头、职能交叉、目标不一、统筹乏力、资源分散、绩效难测等问题，必须走出校门，主动联结行业、企业和学生家长，形成教育合力，在与社会各界有效沟通和协调中提高职业指导工作水平;必须积极拓展教育载体，重视学生学习兴趣的培养和激发，将职业指导活动融入课堂教学、实习实训、校园文化等各个环节，全方位帮助学生结合自身特点和专业进行学业规划和管理，改变自身的学习习惯和行为，为其将来顺利就业，过上有价值、有意义的生活奠定基础。

《规定》基于问题导向，从中等职业学校职业指导工作系统性出发，关注职业指导工作所涉及的诸多环节，要求教育行政部门和中等职业学校必须共同谋划，精准发力。对于教育行政部门来说，要统筹做好5项工作。一是从落实十九大精神、提高人才培养质量、扩大优质职业教育供给的角度，高度认识落实好《规定》的时代意义和历史价值，做好职业指导的推进和督促工作。二是依据《规定》明确的工作原则和工作要求，结合区域中等职业学校学生就业实际、职业指导工作实际和学校职业指导资源实际，制定好“实施细则”。三是将督促和指导中等职业学校贯彻实施《规定》列入议事日程，采取切实举措，引领中等职业学校深入学习好《规定》，准确理解《规定》的工作要求。四是依据《规定》要求，为职业学校职业指导工作提供必要的人力、物力和经费保障，重视和加强职业指导师资队伍的培训工作，确保职业指导工作有序开展，达到高质量的要求。五是加强与人社、税务等部门的协调沟通，一方面争取更多的社会资源参与职业指导工作，另一方面为学生的就业和创业创造良好的政策环境并提供必要的保障。

中等职业学校职业指导工作质量的高低，关键在于中等职业学校自身作用发挥的程度。做好中等职业学校职业指导工作，中职学校必须做好6项工作。一要依据《规定》要求和本省的“实施细则”，从思想理念到行动举措，从顶层设计到落实路径，从师资队伍到实施保障，多层面夯实职业指导工作基础和条件。二要积极创新，采取切实措施，落实好生涯辅导、职业指导教育、就业服务、职业生涯咨询、创新创业教育等5项任务。三要围绕职业指导工作的相关环节，创新工作路径。强化职业指导课程建设，改革教学方式方法，充分发挥课程教学的主渠道作用;重视职业指导的实践活动，通过实训实习和相关实践性活动，让学生在亲身体验中提升职业素养;注重学生的个性化指导，帮助学生认识自我和职业，解决择业和成长中的各种烦恼;密切与行业企业的联系，为学生顺利就业提供有效信息和渠道;注意发挥新媒体作用，搭建信息化平台，为学生和用人单位提供高效便捷的服务。四要强化职业指导教师队伍建设。做好职业指导工作，根本在师资。要配置好专职师资，注意选聘行业企业优秀人员充实师资队伍;要引导、支持和帮助职业指导教师履行好职业指导的7大职责;要创造条件认真做好职业指导教师的培训和考核工作。五要花大气力建设好职业指导工作机制。职业指导工作机制是提高职业指导工作质量的保证。要从制度、组织和工作流程等维度出发，建构好主体明确、多方协力的职业指导工作体系;要动员学校相关部门，关心、配合和支持职业指导工作，全方位融合力量，协同推进职业指导工作;要建立职业指导考核评价体系，定期开展工作评价，落实好相关激励措施;要建立毕业生就业统计公告制度，及时向社会公布毕业生就业情况;要结合“职业教育活动周”，组织多种活动展示毕业生的风采，营造良好的职业指导氛围。六要认真做好职业指导的校内保障工作。拓展工作场所，用足用好职业指导资源;尝试建立学生创新创业孵化基地，建立健全职业指导信息服务平台;做好职业指导的研究，不断提高职业指导的专业化水平。

（作者单位：江苏省职业技术教育学会）