孙治国

摘 要：本文分析了“营改增”政策内涵，并对“营改增”对地方税收的影响进行全面阐述，最后提出了应对措施，在“营改增”背景下给地方税收带来较大影响，这就需要相关人员正确看待“营改增”，发挥其在地方税收中的优势，进而对地方税收进行有效管理。

关键词：地方税收  营改增  影响  应对措施

从现有的情况来看，“营改增”在很多领域都得到了广泛应用，“营改增”在某些方面能够对企业所承担的负担进行减轻，其中营业税是地方税收中非常重要的一部分，对于地方财政收入起着重要作用，因此，在“营改增”背景下使得税收结构发生较大调整，产生了较大影响力。

一、“营改增”政策内涵分析

“营改增”主要指对于缴纳营业税的项目改为缴纳增值税，这样避免出现重复纳税现象，也就是指对于一个100元产品来说，生产者在对其进行销售时缴纳了一定税金，购买者对其进行二次销售时卖出150元，购买者可以用100元税金进行抵减，只需要缴纳50元相应的税金，这样不但能够为企业带来一定经济效益，还能对整个税收进行明确规定，从而营造一个良好的秩序。对于企业来说，实行“营改增”既有一定优势也有一定弊端，主要体现为：能够推动企业的发展，以服务型企业为例，实行全额营业税征税会给企业带来沉重的税负，不仅容易出现重复征税现象，还会在某种程度上限制企业的发展，但通过税制改革，一方面能够对第三产业进行有效扶持，另一方面能够为企业提供良好的发展空间，这对于企业来说是非常有利的。……