付文飙，鲍曙光

(国家市场监管总局发展研究中心，北京100088；中国社会科学院 农村发展研究所，北京100732)

改革开放40年来，中国一直保持高速增长，实现了经济腾飞，但强调经济“数量”而忽视了经济“质量”，导致经济结构性供需失衡矛盾、贫富差距拉大以及环境污染等问题突出，中国经济发展传统优势在减弱，可持续发展需要根本性变革。中国能否成功地跨越中等收入陷阱，关键在于实现经济增长从“量”向“质”的转变。

党和政府对此有着清晰认识，习近平总书记指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，明确提及“质量第一”和“质量强国”，这标志着我国经济发展进入质量时代。推动经济高质量发展，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，也是贯彻落实新发展理念、建设现代化经济体系的必由之路。

一、经济高质量发展和质量强国

(一 )经济发展质量的概念和内涵

质量强国战略以提高发展质量和效益为中心，全面提升质量水平是质量强国战略的核心。对经济质量发展问题的研究首先要界定质量发展。从现有研究文献来看，对经济发展质量概念的界定主要存在两种观点：一种观点是从投入产出角度理解经济发展质量，认为经济质量就是经济增长的效率(如卡马耶夫，1983；康梅，2006等)[1][2]。这种观点对经济质量的理解比较狭隘，主要从经济效率来界定经济质量。另一种观点是从广义上来定义经济发展质量，认为经济发展质量属于一种规范性的价值判断，具有丰富的内涵(如 Barro，2002；……