◇沈 和

当前，如何有效推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化经济体系，增强经济创新力和竞争力，是我们必须完成好的时代答卷。江苏省产业技术研究院2013年12月成立以来、特别是习近平总书记视察指导以来，着力破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，紧紧围绕产业链部署创新链、完善人才链、资金链和价值链，推动管理机制创新与技术创新深度融合，引爆了技术创新集群式突破。短短四年时间，新设立创新研究所39家，孵化创新型企业490多家，集聚高端研发人才6000多人，转化技术成果2630多项，带动科技投入100亿元，实现研发产业产值200多亿元，成为前沿引领技术策源地、高端研发机构共同体、高科技企业孵化中心和高端研发人才聚集高地。其成功做法为推进创新驱动发展战略提供了生动示范和有益启示。

管理机制历史性变革的鲜明特点

调查发现，江苏省产业技术研究院本身就是科技管理机制变革的时代产物，而其围绕“研发作为产业、技术作为商品”开展的许多机制变革，呈现出“强、活、优”三个鲜明特点。

“强”就是组织协调机制强，突出表现为更好发挥政府作用，形成了政府与市场各展所长、优势互补、共建共享的创新格局。

江苏省产业技术研究院的组织架构，包括理事会、研究院和研究所三个层级，其协调功能纵向到底、横向到边，整体性、系统性、协同性很强。最高层级的省产业技术研究院，由省政府设立，为省属事业单位，无行政级别，市场化运作，由若干独立法人的专业研究所共同组成，实行理事会领导下院长负责制。……