涉检信访积案化解策略研究
2018-02-07靳学习
中国检察官 2018年1期
●娄 涛 靳学习/文
信访案件的矛盾化解是当前检察机关执法办案过程中的焦点难点,信访积案更是涉检信访难点案件中的重点。本文将以河南某市近年来办理的160余起涉检信访积案为基础,剖析案件形成原因,寻求化解策略。
一、找准症结,深挖信访积案形成原因
每一件信访积案的信访人,起初他们对法律可能知之甚少,但为了维护切身利益,其对法律知识的渴求和钻研精神不输于法律专业人士。所以提前吃透案情,熟悉案件诉讼过程是做好接访工作的前提和基础。对于办案过程中是否存在瑕疵,是否存在执法过错,要做到心中有底,始终把握接访中的主动权和控制权,一定要避免因准备不足造成案情不熟、业务不熟进而无以应对的场面出现。所以,熟悉案件事实及诉讼过程,判断信访类型是做好信访积案化解工作的前提。
(一)实体错误型
本文所指实体错误案件,是指经过司法机关通过法定程序认定确有错误并依法纠正的案件。信访人以错案为由提出诉求的不在少数,但经过法定程序核实认定的却为数不多。以某市为例,这类案件在信访案件中仅占2%,但此类案件影响力大,化解难度也大。如吴某某信访案,其子因强奸罪被错捕,真凶归案后虽然被无罪释放,但由于精神受到惊吓导致精神分裂。吴某某一访就是十几年,当地检察机关的压力很大,最终以付出高额赔偿而息诉。
(二)程序瑕疵型
每一位信访人在上访过程中都会找一个合理合法的由头,司法机关办案中的程序瑕疵往往会成为最多、最好的借口。……
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