董瑞丰

2018年2月12日，四川西昌卫星发射中心，我国成功发射第二十八、二十九颗北斗导航卫星。

2018年12月初，寒潮天气席卷中国大部，科技界却感受到一股暖暖的春意。

农历大雪时节前一天，国家科技领导小组第一次全体会议召开，研究国家科技发展战略规划、促进创新开放合作，推动落实赋予科研机构和人员更大自主权政策。

除了会议内容，这个小组的成立也是一个积极的信号。按照深化党和国家机构改革统一部署，4个多月前，国务院决定将“国家科技教育领导小组”调整为“国家科技领导小组”。

变化的不仅仅是名字。新华时评文章写道：“这体现了党中央对科技工作的重视和提升创新能力的决心，是聚焦争创世界主要科学中心和创新高地、在更高起点上优化顶层设计、推进自主创新的重要举措。”

新时期新起点上对科技工作及创新驱动的重视与决心，与过往40年及两个重大论断一脉相承。

1978年春天，邓小平同志提出“科学技术是生产力”。后来，他将这一论断再次深化，“科学技术是第一生产力”。

2013年秋天，习近平总书记提出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。” 2015年3月，他作出重大论断：“创新是引领发展的第一动力。”

从“第一生产力”到“第一动力”，是中国科技创新在新时代新阶段的创造性升华。与此相应，《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》等关于科技创新和创新驱动的顶层设计、政策体系陆续落地。……