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摘 要：教育扶贫是贫困地区脱贫致富的根本之策，是实施精准扶贫国家战略的根本保障，目前已被提升到前所未有的高度。那么什么是教育扶贫？教育扶贫的作用又是什么？本文将对其进行深入探讨。

关键词：教育扶贫；内涵；作用；教育

美国著名经济学家西奥多·舒尔茨认为，扶贫地区落后的很大原因不是物质资本的稀缺，而是人力资本的匮乏，人力资本的提高对经济增长的作用，远比物质资源的增加重要得多，这充分表明了教育对经济发展的巨大贡献。治贫先治愚，扶贫先扶教。教育已成为扶贫开发的关键对策，是阻止贫困代代相传的根本措施。可见，教育扶贫在我国整个扶贫开发战略中的重要性不可小觑。

一、 教育扶贫的基本内涵

与政策扶贫、经济扶贫、项目扶贫等扶贫政策相比，教育扶贫直接从贫困地区贫困与落后的根源出发，是摆脱贫困最有效的途径。教育扶贫指的是对贫困地区的贫困人口进行教育资助和资源投入，让贫困人口获得治贫治愚、摆脱贫困的技巧和知识，保证当地贫困人口的科学文化素质得以提高，从而推动贫困地区的社会经济文化全方位进步，最终走向富裕繁荣的一种扶贫方式。它作为智力扶贫的一种，是将国家的公共教育资源进行重新优化配置，对贫困地区投入更多的教育资源和资金支持，已经得到了全社会的一致认同。

二、 教育扶贫的作用

教育对经济增长的作用已为全体民众所共识。以往的扶贫政策中，多以物质扶贫为主，忽视了对贫困地区的贫困人口施以永久摆脱贫困的关键技能。因此在扶贫开发战略中应重视教育扶贫的作用。

（一） 转变贫困人口的落后观念，增强其自救的内生动力

一般而言，贫困地区的贫困人口受传统的思想观念影响很深，传统文化中所具有的强大惯性因素，使得他们不善于接受新生事物，思想上容易墨守成规、安于现状，缺乏一定的进取与创新精神。在贫困地区实行教育扶贫政策，既可以转变贫困人口的落后观念，同时也可以增强他们摆脱贫困自救的内生动力，还可以推进贫困地区的教育实现均衡协调发展。而要想贫困地区的贫困人口从根本上摆脱贫困，不应该只是停留于对他们物质资源的输入，归根结底在于他们摆脱头脑中的贫困，提高自身自救的内生动力，改变贫困人口思想观念的保守落后，增强他们脱贫致富的技能。

（二） 提高贫困人口的文化素质，帮助其掌握生存和发展的知识技能

当前社会的贫困并不是指純粹的物质贫困，更多的是能力贫困。能力贫困不单指基本生产技能的缺乏，还涵盖对知识的获取能力、对决策的参与能力、对资源的利用能力等方面的匮乏，是一个综合性概念。贫困地区的贫困人口由于受教育程度低，对新生事物接受比较缓慢，缺乏获取知识和技能的能力，知识上的贫困又使得他们的意识、行为和精神状态发展的较为迟缓，缺乏善于发现问题的眼睛和解决问题的能力，进而导致他们长期处于经济贫困的状况。而教育扶贫就是营造扶贫扶志扶智的环境，让贫困人口的素质先脱贫，引导贫困家庭主动致富。一方面直接提高了贫困人口的知识文化水平，另一方面增强了贫困人口的生存和发展能力，做到政府扶贫政策的输血和自身造血二者的完美结合，阻断贫困的代际传递，最终实现全社会范围内脱贫致富的目的。

（三） 促进贫困地区的全面发展，维护社会稳定与和谐

教育扶贫既能改变贫困人口落后的思想观念，同时还能够提高贫困人口的文化素质。从长远来看，教育扶贫能够促进贫困地区社会经济文化的协调、持续发展，有利于维护社会的长期稳定和谐，同时也可以有效缓解人口压力带来的种种问题。教育扶贫政策的实施，极大地提高了我国的国民素质，有力地推动了文化繁荣和科技创新，加快了我国由人口大国向人力资源大国的实现，促进了我国社会经济的快速、均衡、协调发展；教育扶贫政策的实施，加大了对贫困地区的教育投入，在很大程度上缩减了东西部、城乡之间的教育资源分配不均的情况，为贫困地区的孩子提供尽可能公平、平等的教育机会，缩减贫富地区之间的教育差距，有助于实现教育公平，进而促进社会的和谐稳定和繁荣发展。

三、 教育扶贫的未来展望

教育扶贫的内涵并不是一成不变的，它是随着社会经济的变化而不断发展变化着的，与时俱进，当代社会赋予其更多的任务和要求。着眼我国整个教育扶贫政策演变的过程，教育扶贫已经从最初的扫除农村文盲和普及初级教育，逐渐扩宽为包含学前教育、义务教育、高等教育、职业教育、民族教育、继续教育多种层次在内的教育政策。教育普及度越来越广泛。同时，从数量方面的指标来看，教育扶贫也越来越精准，比如在九年义务教育的巩固率、残疾儿童义务教育的入学率、高中教育的毛入学率等方面都有着明确的文字说明。

教育是社会进步、民族振兴的基石，是提高国民素质、促进人的自由和社会的全面发展的根本途径。强国必先强教。而扶贫是新中国成立以来始终高度重视的社会民生事业，习近平总书记在上任之初就十分关注贫困地区，反复强调教育扶贫对贫困地区摆脱贫困的重要意义。教育扶贫作为贫苦地区脱贫致富的根本途径，它的实施不仅仅是在发展贫困地区的教育事业，更是贯彻“以人为本”执政理念的最好体现，是落实“公平正义”的有效说明，有利于推进我国社会主义和谐社会的构建。

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