周梅 朱姣兰

摘要：基础设施项目投资大、参与主体多、技术难度大、建设周期长，具有高难度高风险的特点，研究如何对其实施有效的风险管理，减少风险因素对项目造成的损失显得尤为重要。本文将从风险识别、风险分析与评价和风险应对几个关键环节对风险管理研究情况进行梳理和总结，为推进基础设施项目风险管理提供理论参考。

Abstract： Infrastructure projects have large investment， many participants， technical difficulties， long construction period， high difficulty and high risk. It is especially important to study how to implement effective risk management and reduce the risk factors caused by the project. This paper will sort out and summarize the risk management research from several key aspects of risk identification， risk analysis and evaluation and risk response， and provide a theoretical reference for promoting risk management of infrastructure projects.

关键词：基础设施项目;风险管理;文献综述

Key words： infrastructure projects;risk management;literature review

中图分类号：F299.24                                      文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2018）35-0293-03

0  引言

2017年3月5日，全国“两会”政府工作报告中李克強总理就首次提出“粤港澳大湾区”，并在随后印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》中明确提出推进重大基础设施一体化建设是推进粤港澳大湾区建设一项重大任务。重大基础设施建设项目的开展，为大湾区建设创造新的发展契机，同时也对政府及相关企业的风险管控能力提出了巨大的挑战。重大基础设施建设项目投资大、参与主体多、技术难度大、建设周期长，具有高难度高风险的特点，因此，为了确保基础设施建设工程顺利进行，有必要对大型基础设施建设项目进行风险管理。美国审计署（US General Accounting Office）曾对17个州的20个基础设施项目展开调查研究发现各种风险的存在会导致工程项目成本会出现40%到400%不同程度的超支;在澳大利亚，工期延误风险大，可按时交付的项目只有八分之一，工程项目的平均延期时间达到40%[1]。与发达国家相比，我国建筑业在技术、风险管理能力及意识等方面均处于落后地位，在这种形势下，我国各类项目中的风险损失屡禁不止。……