陈沭丹

摘要：农村技能人才培养问题是新型城镇化的核心任务，而农村技能人才的培养是个复杂性的系统工程，本文拟从加强培训体系、健全服务管理体系、完善激励引导机制三个方面提出对策和建议。

关键词：技能人才；对策

实施人才强国战略，是我们党根据新世纪新阶段国际国内形势的深刻变化作出的一项重大战略决策。习近平总书记在中央农村工作会议上指出：要对农民加强技术培训。党的十八大提出建设新型城镇化的要求。李克强总理也指出，新型城镇化的核心是人的城镇化。 加强技能人才的培养可以把巨大的人口压力转化为人力资源、扶助弱势群体、构建和谐社会、推动城市化进程。技能型人才（包括农村）在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用，在社会、经济发展中占据举足轻重的地位。因此，如何提升农民工专业职业技能，培养农村技能型人才是当前亟待研究的重要问题，也是提高新型城镇化建设质量的关键问题。

本文认为，农村技能型人才的培养不能停留在培训课程的设计上，而应该是从制度设计进行全面考量，即包括本文培训体系、管理体系、激励引导机制等三个方面。

一、加强农村技能人才培训体系

1、调整培训资源。一是整合农村青少年劳动力资源。在坚持实行九年义务教育的同时，发展农村中等职业教育，让具备初中文化以上程度的青少年通过接受农村职业技术教育，系统地掌握现代农业知识及实际技能，成为农业生产和农村经济建设的主要力量。……