马娟娟 徐亚琼 兰西梅 王亚军

1.陕西警官职业学院，陕西 西安 710021；2.西安市未央公安局分局，陕西 西安 710016

一、问题的提出

党的十八大以来，创新和完善以维护公共秩序和提升公众安全感为目标、以保护人民生活安全和生命财产不被侵害为宗旨、以多维度和多角度防控违法犯罪行为为手段的立体化社会治安防控体系已经升级为国家治理和公安机关深化改革的重要内容之一。2017年6月全国公安科技信息化工作会议上，孟建柱部长指出全国公安正在依托天网、天算、天智科技信息为支撑，实施警务大数据战略。在十九大报告中，习近平总书记再次提出“打造共建、共治、共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平”的要求。“人在干、数在转、云在算”，升级立体化社会治安防控体系，打造大数据+智慧警务是今后全国公安工作重要任务。

目前我国已有天津、浙江、山东、贵州等15个省级公安机关搭建了基础云计算环境，但是包括陕西在内的一些省份的警务云环境还在推进建设中，这无疑与公安部在全国建成一张感知网、构建一片云环境、打造一个智能引擎的大数据战略布局要求有距离。陕西省作为“一带一路”的西部重要省份，必须要在这场升级立体化社会治安防控体系、打造大数据智慧警务的战略改革中迎头赶上。

二、陕西省立体化社会治安防控体系之大数据+智慧警务建设的现状及存在的问题分析

(一)顶层设计得到了优化

大数据+智慧警务体系建设正在推动，但设计理念略显保守、融合共享的服务力度和社会化的参与程度不足。……