李蓓

摘 要：本文从财政经济的良性循环方面出发，对财政和事业单位的经济管理方面进行了探讨，并在其存在问题的基础上，提出了一些改善措施，希望为我国财政经济的发展贡献一份力量。

关键词：事业单位；经济管理；财政经济；良性循环

财政经济良性循环概述

首先，财政经济良性循环的定义为财政建设支出在财政总支出占比2/5时的经济情况。其次，可以用财政收入增加的速度表示良性循环，其认定财政经济达到良性循环的标准为财政支出小于财政收入，二者保持平衡。最后，财政经济良性循环内容也包括全国财政收入平均增长速度比财政收入增长速度小的情况。

事业单位经济管理和财政经济良性循环现状分析

经济管理体制有待完善

要想贯彻落实经济管理体制，需要创新和改革制度。目前我国内部经济管理体制急需完善，否则会严重影响我国经济管理机构工作的顺利实施。而且，在改革体制的过程中会有很多结构，如果各机构的经济管理体制不健全，就会使协作关系产生不良影响，继而产生内部经济管理危机，无法体现经济管理的意义。

缺乏严格的经济管理行为

固定资产是经济管理行为采取管理手段的主要对象。现阶段相关领导没有严格控制固定资产管理的意识，因为很多固定资产并没有把其社会价值进行充分发挥，相关部门也没有有效保护和利用固定资产，加之有关部门不够重视在管理上分配固定资产，所以产生了严重的资源浪费现象，这对管理工作的建设和发展带来了不利影响。

财政资金运作不和谐

一般情况下是由专业的财务人员负责事业单位的经济管理，但是大部分事业单位并没有加强培养经济管理的专業人才，所以导致事业单位专业人才严重短缺，不利于财政资金的运作。就我国目前现状来看，中西部地区是我国财政资金运行不合理的主要地区，这些地区缺乏资金投入，无法进行经济建设，经济发展的难度大。另外，资金支出随意性较大、预算约束不合理等是财政资金运作不和谐的主要表现，很多经济管理行为无法满足相关要求，所以并没有发挥出财政资金的价值和作用。

解决问题的具体措施

事业单位的经济管理相应制度规范的具体完善措施

要想使经济得以良性循环，必须有一定的基本制度体系支撑。在对现有的经济制度体系进行完善和改革时，一定要根据事业单位的实际情况，结合现行财政经济政策实施改革，并且加大事业单位的内部控制，设立专业的监督机构，从而使单位的绩效考核真正实现其价值。同时，明确资金的收支，最大限度地利用经济管理制度和会计规范来优化相关配置资源。我国财政部所下发的与事业单位有关的相关制度也对此有了明确的规定。所以，为了保障社会经济秩序，促进财政经济的良性循环，一定要对事业单位的经济管理制度与会计规范进行完善，并对事业单位具体的经济活动进行进一步的规范。从财政经济发展角度来说，对财政法规进行健全是维护正常市场经济分配秩序的重要手段，同时也是保障财政经济良性循环的有效途径。

不断优化事业单位的财政职能

事业单位经济管理的目标就是使财政经济能够得以良性循环。因此，事业单位首先要培养财政人员的财务意识，不断加强单位内部的经济建设，促进社会经济的发展。在事业单位中，优化财政职能是最基础的经济管理工作，根据我国经济发展情况进行改革，可以使市场经济的价值得到更好的发挥，从而达到不断优化事业单位内部经济结构的目标。在事业单位经济管理中，内部控制工作的地位非常高，目前大多数事业单位的内部财政支出已经有了相关限标，只有更加严格地控制财务支出，才能减少事业单位不当的财政支出，从而对各种财政补贴进行管理，使生产建设方面支出的利用率得以提高，进而促进税费改革。通常情况下，事业单位在进行某项工作之前都要经过详细的预算计算，倘若预算比较精确有效，该项工作在正式进行的时候效率也会提高很多。

明确经济管理的目标

在事业单位的财政经济管理过程中，最重要的就是经济管理目标的确立，如果事业单位明确了此目标，整个事业单位的财政经济管理过程也就有了驱动力。事业单位的目标就是为了人民群众服务，因此事业单位在具体进行服务的时候，应当尽力将工作重心放在公众服务领域中，并且加强资金渠道的筹措方式。

当事业单位的整体运营成本降低，国家在事业单位管理方面的财政压力也会得到减轻。因此，事业单位应当不断加强财政经济方面的管理，为国家和人民做出更大的贡献。同时，事业单位的财政经济管理如果十分完善，这对于事业单位本身的发展灵活性也会有着良性的影响。

结语

总的来说，我国事业单位为了适应经济发展大环境，必须要高度重视经济管理和财政经济良性循环工作。因此，事业单位在对自身财政经济进行管理的时候，应当从我国经济的实际情况出发，对各种经济制度进行完善，并且加大力度监督与规范相关行业以及财政行政方面的相应职能，促使各部门的目标有所明确，使我国的财政经济得以良性循环，从而增加国民经济收入。

（作者单位：青海省人民防空办公室）

【参考文献】

[1]许保军.财政经济良性循环问题研究[J].北方经贸，2015（04）.

[2]成琨.财政经济良性循环问题探讨[J].行政事业资产与财务，2014（24）.

[3]董艳霞.关于财政经济良性循环问题的研究[J].现代商业，2014（17）.