李蕊

摘 要：随着改革开放的不断深化，我国经济在相关措施的推动下正在飞速发展，而飞速发展就导致了经济发展环境的复杂化，也致使我国财政经济形势与财政体制发生了巨大的变化。为了有效地实现我国经济发展的宏观调控，我们应该对当下财政经济的形势做深入探讨分析，深化财政体制改革，科学调控我国经济发展体制，推动国家经济迅速发展。

关键词：财政经济；形势；体制；改革

在现如今的市场经济背景以及改革措施的推动下，我国经济一直保持着持续发展的状态。随着我国经济与国际经济联系越来越密切，各国的经济发展趋势以及体制改革也深入影响了我国的经济健康发展趋势，为了更有效地推动我国经济的健康发展，应该加强对于国内外经济形势的分析，重视经济体制改革。本文通过分析当前的财政经济形势并从该角度出发提出了对于当前财政体制改革的措施。

当前财政经济形势

民生问题

现如今人们已经意识到，群众民生问题已經成为财政经济的核心问题，也是财政经济需要解决的一个主要矛盾问题，它推动着政府的改革，但同时也需要财政方面的支持。在医疗方面，经济的发展促进了居民经济收入与生活质量的提高，但是现如今看病时间长、治疗费用高已经成为生活中屡见不鲜的问题；在住房方面，随着居民经济收入的提高，家产价格的提升速度更是远超居民收入速度，尽管现如今国家政府出台了很多政策，但是住房问题仍然没有从根本上解决；在就业问题上，随着社会经济的发展，职场竞争力也剧增，大学生数量的增加带来了严重的就业问题，现如今我国的就业形势已经迫在眉睫。上述这些民生问题都影响着我国财政经济的持续稳定发展。

存在下行风险的财政经济发展

由于我国现如今的经济发展处于结构调整期，经济发展速度迟缓，行业之间有着较大的发展变化，各区域财政经济的平衡发展得不到保证，产业升级速度低下，过去依靠人口优势发展的产业已经没有了所谓的优势，部分地区面临着严重的债务风险，因此，我国现如今需要加强对于财政经济发展的重视并采取相应措施加以应对，尽量防止或者减缓经济下行风险。

企业发展所遇到的困难

随着我国经济与国际经济联系越来越密切，很多国内的企业受到这种影响从而无法正常地运营，集资困难。而且，运营方面成熟度不高、规模不大、产业升级缓慢、市场竞争压力小等方面的因素影响了我国企业的发展，这也是由于现如今我国市场经济的发展形势造成的。另外，企业经济发展与我国现如今经济形势不协调，企业发展结构不合理，导致企业经济增长的速度以及企业收入低下，企业发展推动力不足，影响了我国财政经济的稳定发展。

物价上涨

近年来，物价逐年增长，这是由于在当今经济背景下，各国之间的贸易交易不断密切，为我国的各行各业提供了更多的贸易机会，但是随着贸易往来更加频繁，商品价格也开始增长。同时，随着群众生活质量的提高、消费水平的提高也促进了物价的上涨，且商品数量的增多导致了原材料的价格上升，为了保证产业利益，企业也只能提高价格。

制度不完善

财政经济制度的不完善以及财政管理制度的不合理影响了财政经济的发展。财政体制的划分对应了各级政府之间的职能，但是财政经济制度的运行由于制度的不完善导致它存在着适应性冲突，财政经济制度的运行节节相扣，无法靠地方政府单独运行，同时上级政府的调控制度由于无法适应所有下级政府，导致部分区域制度不适应当地经济发展从而导致当地经济发展迟缓或者倒退。另外，制度的顺利实行需要配套措施来完善，只有这样才能保证制度的顺利实行以及有效发挥，但一个制度的具体实施需要进行研究和论证，同时需对一些特殊区域进行适当性调整，巨大的区域差距性导致了财政经济制度实施的不完善。

财政体制的改革措施

调整经济发展规模

首先，优化国家收入分配结构，调整各地区税收。由于各地区的经济发展水平不一致以及各企业的利润收入存在差距，我们应该适当增加奢侈品产品的税收，控制奢侈品的消费概率，改变消费习惯，调整各地区的经济水平达到平衡。另外，结合不同地区的经济水平，按照当前实际适当为低水平地区增加财政转移支付，同时要保证国家税收收入稳定。对于财政支出结构的不合理要采取相应措施，对过去的财政支出结构进行分析寻找不足，积累经验，学习国际经济发展趋势，针对国内影响财政发展的因素加强财政支出，比如针对民生问题中的失业问题加强失业保险的投入，推动社会经济发展；针对城乡经济水平差异需要侧重农村建设，加强财政支出缓解城乡差距。在调整财政支出的过程中要保证有保有压，逐步满足人民的物质需求，加快财政经济制度的改革，保证资金使用效益，合理调整财政支出，促进经济市场建设。对于调控收入差距矛盾，我国政府需要针对这些存在收入差距的地区进行相关措施的调整，可以加强某一地区的财政支出力度或者调整某些地区的税收政策平衡我国出现的人民、企业收入差距问题，完善财政货币政策，采用科学手段加快国家经济发展。

消除地方债务风险

地方债务能够在一定程度上推动当地企业的经济发展，但也存在着很多的风险和隐患，如果无法对地方债务风险做好完善的处理，将会对当地的经济发展造成前所未有的冲击。因此，我们要完善好对于地方债务的处理措施，修正相关制度，完善好地方债务管理体系；规范好债务融资渠道，排查体系中出现的漏洞并及时进行弥补；建立好各方之间的关系，明确各地方的职务，为完美的地方债务体系扫清障碍；提高管理水平，做好严格紧密的部署，合理地划分和确认好政府债务。

明确中央与地方的权利划分

为了保证中央与地方的财政关系和谐，同时为了有效实施财政体制改革，我国应该具体划分好相关权利，确定相关责任制度，保证财政支出权利与责任相匹配，同时以国家经济健康发展和人民收入稳定为基本原则，梳理好中央与地方的财政关系，完善合理的税收体制，保证相关权利的分配平衡性，确保政府在财政支出方面与支出责任相统一。同时，对于地方政府的税收管理权力也要进行明确，对于一些没必要的税收制度进行简化，提高财政制度实施效率，提高国家综合治理水平。为此，中央要赋予地方政府相关财政管理权，通过对中央和地方财政管理权的合理分配，有效地解决税收等问题，推动财政经济体制改革的速度，保证财政经济体制的良性循环。

完善财政经济制度，加强财政经济管理水平

为了提高财政经济资金的绩效水平，我们要加快财政制度的建立以及财政管理体系的完善，一套有效完善的财政管理体系能够推动经济的发展，规范财政资金的流通监督措施，保证资金的使用发挥出最大效益。同时，地方政府要根据当地经济收入水平来调整相关税收制度以及财政经济制度，全面深化制度的配套改革，同时健全财政监督机制，为社会企业营造公平合理的竞争环境。

结语

综上所述，为了保障社会经济的发展效益以及稳定，应该深入探究现如今的财政经济形势，并针对财政经济发展中出现的各种问题制定相关改革措施以便有效解决。从我国国内经济发展状况来看，财政经济形势与财政体制改革的关系密切，国家应该充分认识到财政经济改革的意义，加大财政经济改革方面的力度，让我国的财政经济发展对我国的社会经济发展造成积极影响。同时，当发现财政经济发展的问题时要及时进行调节，完善财政经济体制改革制度，确保财政经济制度与地方经济发展水平相适应，对制度的不完善进行调整，以减少财政经济制度不完善给我国经济发展带来的损失，促进我国经济的稳定发展。

（作者单位：安阳市内黄县财政局）

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