王蓁

“绿色+民生”——努力把民生工作做实，像抓经济建设一样抓民生工作，像落实发展指标一样落实民生任务，深入推进脱贫攻坚，大力抓好基础设施建设，积极发展社會事业。

2017年12月的一天，武隆区庙垭乡双桥村。

宽阔的村道，整洁的庭院，葱郁的山林，成群的鸡鸭，小白楼、琉璃瓦房鳞次栉比……

萧瑟的冬季里，这片土地上浓厚的乡愁气息，令人流连忘返。

“现在我们村有点牛哦，村干部心齐了，村集体经济发展了，村民收入增加了，都快成为全乡的窗口和典范了。”提到自己的村子，村民王军一脸的自豪。

这份骄傲，源于双桥村依托生态经济反哺民生的发展哲学。

空壳

忙完一天的农活，放下背篼，60多岁的村民杨才仲总喜欢端根小板凳坐在新房门槛边抽几口旱烟。

老杨就喜欢这样一声不吭地坐着，两眼直勾勾地盯着山坡，直到妻子喊“吃饭了”才起身。

“这荒山坡上都是钱呀，能不盯紧点吗？”穷了大半辈子的老杨，现在终于看到了希望，山坡上的核桃、中药材等长势很好，盖新房的欠账、儿子上大学的学费有了盼头。

而这些，老杨过去从未奢望过。

双桥村位于庙垭乡西部，地处武隆区、涪陵区、南川区三地交汇处，面积9.7平方公里，辖7个村民小组，共1394人。

多年前，村里修建灌溉渠堰和环线公路时，产生了30余户占地补偿问题。

村集体的补偿款一拖再拖，使村“两委”失去了群众的支持和信任。

“我们也想尽快解决问题，可村集体没家底呀。”村党支部书记杨尚余道出尴尬。

村里曾想通过发展种养殖业增加收入，但由于缺乏大户带动，加之道路、饮水等基础设施落后，尽管守着绿水青山，村集体也没能带领村民干成大事，打造出金山银山。

“莫说把村里建得多漂亮，把村级道路硬化好就不错了。”不少村民抱怨。

因为空壳、底子薄，“第一书记”徐波也遇到了不少冷言冷语，坐过不少“冷板凳”。

为了彻底解决这些问题，村“两委”下决心带领村民改变……

破题

要发展产业增收致富，以什么为载体和抓手呢？

成立农业公司，借此调整村里农业产业结构，发展特色效益产业成了最强音。

2017年初，经过多方努力，重庆市霖浪农业有限公司挂牌成立，“借住”在村委会。

虽然霖浪公司的挂牌仪式没有鲜花、没有掌声，但是杨尚余深知其中的分量。

2016年，武隆区委、区政府下发《关于发展壮大农村集体经济的意见》，为发展村集体经济提供了政策支撑，指明了发展方向。

霖浪公司就是由双桥村村民委员会和自然人共同出资创建的，其中村民委员会占股80%，自然人股东入股占20%。村里31户脱贫能力较弱的贫困户将相关扶持资金入股公司，并按15%—20%进行保底分红。

依托丰富的山地和林地等自然资源，公司确立了以种植业、养殖业、电商和涉农物资销售为经营主体，采取“公司+专业合作社+农户”的产业发展模式。

目前，霖浪公司拥有经果林核桃基地400余亩，中药材种植基地300余亩。公司已与太极集团签订中药材订单式保价收购合同，预计年产值将超过60万元。

“有了产业，一家人脱贫的信心更足了。”2017年，村里的中草药白花前胡一播种，贫困户杨财珍、杨财明兄妹俩就成了“工人”。

“既辛苦也高兴，我们不仅有务工收入，收获后还有分红。”兄妹俩高兴地说，以后将继续支持村集体经济的发展，争取早日脱贫奔小康。

补账

发展集体经济对村民有什么好处？

最初，大多数村民是不确定的。但随着村里各项小型工程相继启动，村民们看到了村子发展的希望。

在柏树林组到瓦泥堡组的道路上，张世礼带着十多个村民正在挖泥巴、掏边沟、垒护坡、砌花台，一个个“花脸猫”有说有笑，干得热火朝天。

张世礼是本村村民，也是这个施工队的师傅。

听说村里要改造这条路，张世礼便主动请缨，还邀约了其他村民一起干。

“虽然累，但大家都没计较工钱，因为路改造好了是大家共同享受。”张世礼说。

“院坝边修了小花台，撒了花种，待来年开春，就可以推着瘫痪的婆婆畅游鲜花大道了。”村民汪德梅也连连拍手。

“这样的小型工程将陆续启动。”杨尚余说，由于目前村集体经济处于发展初期，基础设施建设只能算补欠账，“我们有信心把集体经济做大做强，进一步完善全村的基础设施建设。”

杨尚余透露，村“两委”还想“放长线钓大鱼”，把全村的产业欠账补起来。

霖浪公司计划2018年将中药材种植规模扩大至1500亩，并确保村民种植有技术、销售有保障、收入可持续。

另外，霖浪公司还将出资为村民免费改良嫁接桑树，在保证养蚕不减收的同时，让村民通过出售桑果增收。

未来，霖浪公司争取用5年时间，将村集体经济与乡村旅游有机结合，把双桥村打造成武隆区“中药材养生体验园”和“四季采摘园”，让双桥村旧貌换新颜。

反哺

让双桥村“村美人更美”，是全村发展集体经济的初衷，也是最大的目标。

老党员任崇金就是大家公认的“最美村民”之一。

2017年以来，每逢下雨天，一个身披蓑衣，掏边沟、铲杂草的身影就会出现在村环线路上。

这人正是任崇金。

“我做不了大事，就做点小事吧。”见村里发展有了希望，任崇金也决定献出一份力。

2017年以来，以武隆区全面推动公序良俗行动为契机，双桥村大抓乡风文明建设。

在任崇金的影响带动下，任崇福等村民也加入了为村道路保洁的行列，组建了政策义务宣传队和环境卫生保洁队。

不仅如此，全村还建设了7个垃圾屋，设立庭院宣传栏，形成了“家家讲卫生，户户比洁净”的良好氛围。

“现在全村聘请了7位村民当保洁员，用集体资产为他们发放误工补贴。”杨尚余认为，发展村集体经济就应该取之于民，用之于民。

在乡风文明建设推进中，村民叶福梅的变化最大。

如今，叶福梅对婆婆的态度变好了，参加村民大会的次数变多了，对村里事务的支持力度更大了。

对此，杨尚余将这一改变归功于村“两委”制订的《双桥村村规民约》《环境卫生管理制度》和“四议两公开”制度以及村民考核办法。

“村集体经济中的15%将用于村民公序良俗行动考核，在年底以实物奖励形式兑现。”杨尚余说，这样既增加了村民对村“两委”班子的信任，也增强了村“两委”对村民的教育和引导作用。

如今，在村集体经济的带动下，双桥村便民服务中心的配套设施越来越完善，还建成了养老院，新修了全乡第一个多功能阶梯会议室。

2017年，在全乡党建工作表彰大会上，杨尚余走上领奖台，从乡党委书记吴国富手中接过“先进基层党组织”牌子，双桥村成了其他村子学习的榜样。endprint