董 伟

中国特色社会主义新时代为深化农村金融改革，大力发展普惠金融，提升“三农”金融服务水平，促进县域经济持续健康发展，要结合实际，加快农村金融改革。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大提出的“乡村振兴战略”，认真落实以习近平总书记为核心的党中央在统筹城乡发展方面的重大战略部署，按照《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等文件精神，以及党中央、国务院关于加强金融服务“三农”发展的系列决策部署，以普惠金融提升工程为抓手，深入推进农村金融改革和创新，加快实现城乡金融服务均等化，促进农村经济持续健康发展。

二、总体目标

围绕农业增效、农村发展、农民增收，深化农村金融改革，盘活农村资源资产，激活农村金融要素，培育农村金融市场，优化农村金融环境，重点解决农村经济发展中的信用不健全和资金供给不足等问题，有效增强金融助力脱贫攻坚、农村“三变”改革和农村经济加快发展的作用。到“十三五”末，构建金融基础设施明显改善、金融资源大幅增加、融资渠道更加多元、金融服务普惠便捷、金融风险防范有力的农村金融服务体系。

三、基本原则

要坚持统筹协调、问题导向、因地制宜、风险可控、重点突破的基本原则。一是坚持统筹协调的基本原则。在党委、政府统一领导下，制定深化农村金融改革政策措施，加大相关区县和部门的协作力度，调动驻地金融机构参与农村金融改革的积极性，引导更多经济金融资源投向“三农”。……