刘雪冉

2010年的中央一号文件提出要“着力解决新生代农民工问题”，这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词。新生代农民工，是指进城从事非农产业的1980年以后出生的青年农民，他们基本上没有务农的经历，很多是从学校毕业后就直接到城市务工。目前，“新生代农民工”在外出打工的28171万农民工里占49.7%，占据了半壁江山。由此可见，新生代农民工已经构成了我国农民工队伍的主体。如何有效解决新生代农民工问题，成为摆在国家面前的一个迫切需要解决的现实问题。

一、新生代农民工的特点

（一）受教育程度普遍提高，就业培训意识增强。尽管从整体上讲新生代农民工文化水平高于老一代农民工，普遍受过相对规范的九年制义务教育，但专业技能和职业素养仍有待提高。有关调查显示，只有17%的农民工具有专业技术，75%的农民工希望企业或政府部门能组织专项技能培训，仅有8%的农民工没有考虑过。这说明新生代农民工已经逐步意识到，在市场经济条件下，教育水平的高低会直接影响到他们的职业层次、工资水平、社会流动等各个方面。

（二）职业期望值较高。新生代农民工选择工作地点的范围更加广泛，而不像老一代农民工拘泥于经济发达的沿海地区。同时，新生代农民工的择业面有了很大的拓宽，他们将目光更多地投向服务业、制造业、纺织业、电子业等行业。与老一代农民工所不同的是，新生代农民工在择业时，不只是考虑工资收益，同时还会考虑到知识技能收益、工作环境、发展前景等。……