杨风华

山东省东营市垦利区人民检察院，山东 东营 257500

一、检委会专职委员制度运行瓶颈

(一)人员配备问题

按照相关法律规定，只有精通法律与检察业务的检察官才能担任检委会专职委员。按照中央加强“两院”工作决定和最高检的要求，各地检察机关在专职委员的选任方面也都有所关注，并做了一些具体工作。具体而言，检委会专职委员的设置对于改善检委会专业结构，提高检委会的议事水平和议事质量的确有着非常重要的作用，但在实际运行过程中，其也存在着较大差异。特别是在基层检察院检委会委员人数相对较少的情况下，除由本院检察长、副检察长、检委会专职委员组成外，检委会委员职数所剩无几。在实践中，一些地方把专职委员选任看做是一种政治待遇，有的基层检察院会将因年龄偏大、身体条件较差而离开一线岗位的原业务部门主要负责人任命为检委会专职委员，导致一些法学理论功底深厚、司法经验丰富、办案能力强的人员得不到任用，与设立专职委员的初衷相违背，制约了检委会专职委员职能作用的发挥。

(二)职责履行问题

在实践中，各地检察机关检委会专职委员职责履行情况不尽相同，特别是基层检察院，由于人员紧张，检委会专职委员存在兼任业务部门主要负责人或者从事其它检察工作的现象，检委会专职委员的职能作用得不到充分发挥。此外，部分检察机关由于办案任务重，专职委员不能做到客观上的专人专职，而是与业务人员一样，仍然承担着具体办案任务，一定程度上影响了检委会专职委员职责作用的发挥。……