张楚鸿

中共四川省委党校，四川 成都 610830

一、党内监督的内涵及重点

(一)党内监督的定义

即依照党章还有其他党内法规、制度要求，在组织、思想、作风、纪律等方面，监察、督促各级党组织和所有党员在党的路线、方针和政策等方面的执行情况的活动。此举是党的自我完善，是加强自身建设的有效手段，有利于抑制党内的消极因素，惩治违纪违法行为。

(二)党内监督的重点

一是履行党章及其他党内法规，维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署的情况。二是遵守宪法及其他法律，依法执政的情况。三是民主集中制的执行和贯彻情况。四是在干部选拔任用过程中执行有关工作规定的情况。五是党员权利的保障情况。六是密切联系群众，实现和维护人民群众的根本利益。七是党风廉政建设方面的情况。

二、党内监督的存在问题

(一)党员监督意识薄弱

部分党员自身思想素质不高，在日常党内生活中，未能真正认识到“权为民所用、情为民所系和利为民所谋”的本质内涵。党员的参与度还不够，在党内讨论和表决时，普通党员仅仅简单参与到过程中，但并没有切实对讨论结果产生真正影响，党员的权利行使还不充分。

(二)监督机构体制不顺

党内监督是在同级党委和上级纪委领导下的双重领导体制下进行的。监察委的工作应在同一级别党委监督下进行，对同级党委负责。监委干部人事任免、财政经费等一系列事项都受制，使得纪检部门的监督权受制于同级党委的执行权，难以起到足够惩戒和威慑。……