□ 赵晓强

（1.吉林大学，吉林 长春 130012；2.中共吉林省委党校，吉林 长春 130012）

一、党内法规制度的价值及价值体系

党的十八大以来，党中央高度重视党内法规制度建设，习近平同志指出“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”，并提出“力争到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系，为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障”［1］。可见，党内法规制度承载着全党乃至全国人民的美好愿望和强烈期许。在哲学上讲，实践主体与党内法规制度这种需要与被需要的关系被称为价值关系，价值是一个哲学范畴，它体现着实践主体对客观事物的要求。

价值“反映的是在人类实践活动中主体与客体需求与被需求的关系，揭示的是人的实践活动的动机和目的”［2］，体现了实践主体对客观事物的需求，换个角度说，价值用以表达客观事物可以满足实践主体的需要，进而对实践主体有意义。价值与人的情感紧密相连，价值判断都是在回答“应当是什么”的问题，比如，共产党员应当具有坚定的理想信念。这与事实判断完全不同，事实判断要解决“是什么”的问题。尽管价值具有强烈的主观色彩，但是并不是说价值完全取决于个人的“好恶”，价值观是由一定的物质生活条件决定的，也正是因此，人们才可能形成共同的价值观。

“党内法规制度的价值”通常表达三种意义，或者说我们在三种语境下使用“党内法规制度的价值”。……