张宏焰

四川省雅安市雨城区人民检察院，四川 雅安 625000

2014年两高一部联合印发了《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》，该意见进一步明确了办理利用赌博机开设赌场案件的有关法律适用问题，为依法惩治利用赌博机开设赌场犯罪活动提供了法律依据。

一、案件办理的基本情况

雨城区人民检察院2016年以来受理赌博类审查逮捕案件4件4人，受理审查起诉案件6件10人，其中利用赌博机开设赌场的案件为5件7人。

二、案件特点

利用赌博机赌博与传统意义上的赌博有所不同，传统上的赌博是通过抽头渔利获得盈利，而利用赌博机开设财场的赌博方式相当于赌博机主利用赌博机与玩家进行赌博，从而获利。此类案件大多都是犯罪嫌疑人(或被告人)从广东、深圳等地，或者向他人购买二手“捕鱼机”、“老虎机”、“鸟王归来”、“金鲨银鲨连线机”等具有退币、退分、退钢珠等功能的机器，放置于开设的游戏厅内，供参赌人员进行赌博。此类赌博机出厂后，根据买主的要求可以自主设置赔率，机主为了盈利一般都设置是稳赚不赔的。此类案件具有以下特点：

(一)场所的隐蔽性

经过多年公安机关的严厉打击，利用赌博机开设赌场的嫌疑人(或被告人)，纷纷将经营场所从城镇临街门面，转移到了偏僻的街巷、小区、乡村。同时赌博机的摆放也由之前的公开摆放吸引顾客，变为以“游戏厅”、“动漫城”的名义，在外面摆放仅仅具有娱乐性质的电玩设备，而在门厅里面、内厅、包间才摆放，具有一定的隐蔽性。……