李宣勇

名山区人民检察院，四川 名山 625100

检察机关内设机构是行使检察权的组织载体，也是检察权内部配置和管理的重要表现形式。在深化司法体制改革的大背景下，基层检察机关在科学设置内设机构、优化检察职能配置、整合检察资源等方面做出有益的尝试，但也存在机构设置标准不统一、机构职能确定不科学等问题，需要引起有关方面高度重视。

一、大部制改革改前内设机构设置现状

检察机关恢复重建以来，随着形势任务不断变化，内设机构不断增多。以本院为例，截止2016年12月本院内设机构大部制改革以前，本院仅41个政法编制却有内设机构16个，分别是办公室、政治处、案件管理中心、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防局、刑事执行检察局、控告申诉检察科、民事行政检察科、司法警察大队、研究室、技术科、纪检组、检务保障中心，1人2人科室普遍。省、市检察院的内设机构更多，市检察院除了有基层检察院的相应科室设置外，还有未成年人刑事检察处、生态资源检察处、计划财务装备处、人民监督工作办公室、信息化管理处。省检察院公诉有3个处、侦查监督有2个处、控告申诉分设成2个处、政治部有4个处、反贪局有3个处。检察机关内设机构分工过细，导致资源内耗和忙闲不均，综合管理部门多，导致办案力量流失。

内设机构设置较多，主要有以下原因：

一是上级检察院职责分工过细。上级检察机关特别是省级检察院有较多的人员编制，根据专业细分的需要设置较多的内设机构是可行的。……