奚 艳 任乐强

雅安市雨城区人民检察院，四川 雅安 625000

自检察机关司法责任制改革工作全面开展以来，作为基层检察院的B院遵照上级检察机关的工作部署要求，从工作实际出发，积极探索符合B院的司法责任制改革方案和具体改革办法，不仅聚焦结构调整而且重视操作层面和完善内部运行机制，减“官”搭“组”、减“批”放“权”、增配套机制、增内生动力，通过“两减两增”的大部制改革措施，在改革中稳步推进各项检察工作，取得了较好的成效。同时，改革进程中也存在一些问题，有待进一步探索改革路径。

一、推进落实司法责任制改革基本情况

B院共有中央政法编制54名，事业及工勤编制5名，实有政法干警49名。大部制改革前，B院共有内设机构19个，检察员29名，助理检察员5名，书记员15名；大部制改革后，B院内设机构缩减为7个，缩减比例达63%，任命员额检察官20名，占政法专项编制数54的37%；任命检察辅助人员21人，占政法专项编制数的39%，司法行政人员8人，占政法专项编制数的15%。转隶后专项编制减少12人，员额检察官减少3名，现暂超编。

二、推进落实司法责任制改革中遇到的问题

(一)改革中检察队伍思想不稳定

随着员额制、分类管理和工资薪酬等配套改革的深入，深层次矛盾和问题逐渐显露。未入额的原检察官，其他检察辅助人员、司法行政人员改革热情和工作积极性不可避免地受到一定影响，改革消极心态有不同程度存在。

(二)案多人少矛盾突出、人员紧缺

B院作为中心城区的基层院，干警数量仅占全市的1/8，但是办案量占到了全市8个基层院的1/3。……