且梓昀

摘要：随着互联网+时代的到来，我国舆情发展进入了新媒体时代，政府也与时俱进的运用新媒体，进行信息发布等一系列的工作使用。而新时代下媒体舆论发展特点，和特殊情况下的公共危机，要求我党必须严格重视對社会舆论的管控，加强对民众思想政治的引导。本文以海湾石油案件为切入点，对我国应该如何加强政府舆论管控进行了深入探讨，力图提出一些有具有建设性、操作性、实效性的建议和意见，旨在促进我国新媒体行业更好更快的发展。

关键词：公共舆论 新媒体 政府 管控

“新媒体时代是一个“大众麦克风”的网络时代，政府已经很难垄断舆论话语权，公共舆论呈现分散化多元化的特点”①。我国新媒体行业发展迅速，网络平台日益超越传统媒体，成为国人舆论的主战场。手机、电脑功能的多样化，催生并拓宽了多元的信息渠道，微博作为其中最具代表性的平台和载体逐渐成为我国信息传播的一大巨头。据《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2018年6月，我国网民规模为8.02亿，互联网普及率达57.7%，我国手机网民规模达7.88亿。以2018年6月数据为例，微博的月活跃用户数增至4.31亿，移动客户端比重达93%，微博在迅速普及的过程中也让社会舆论快速的升温，而微博的低门槛、普及广和传播快的特点，加大了政府对新媒体的舆论管控的难度。

一、海湾石油个案始末

2018年6月28日，国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》（以下简称《清单》）：“参照国际标准，2018年版负面清单以统一……特别管理措施。