蒋丽霞

摘要：以全国31个省区高等学校为研究对象，从其R&D经费规模、强度、来源结构和支出结构四方面研究31个省区高校R&D经费资源配置状况。研究发现，31个省区之间高校R&D经费分布、投入与支出均存在较大差异。整体而言，R&D经费投入不足，强度偏低，东西部高校分布不均，来源简单，支出结构存在偏差，基础研究的支出比例过低。针对以上问题，从政府、高校以及国外先进经验和角度提出对策和建议。

关键词：高校科研；R&D经费；经费分布

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2017）06-0133-06

科学技术是第一生产力。科学技术的每一次重大发展必将带来经济的巨大飞跃。在21世纪经济飞速发展的今天，世界各国普遍重视科技投入。据联合国教科文组织所下的定义，科技投入是指投入在研究与发展（R&D）活动中的人力、物力、财力资源[1]。内生经济增长理论认为，R&D活动是推动经济增长的重要源泉，在长期内对科技进步乃至生产率的提高都有重要影响。高等院校集知识传播、创造和应用三大功能于一身，是知識经济社会的动力源，是提升国家综合实力的重要研发基地，也是R&D活动的重要主体，理应受到关注。

下面以全国31个省区高校为研究对象，从R&D经费规模、投入强度、来源和支出结构四方面分析31个省区R&D经费资源配置现状，通过各省区比较以及和先进地区或国家之间的比较找出中国高校R&D经费存在的问题，并提出对策。

一、中国高校R&D经费的现状

（一）高校R&D经费整体分布情况

将2014年全国31个省区R&D经费占全国高校R&D总经费之比按照由大到小的顺序排列，得到表1。……