蒋元涛 范强蔷

摘 要】 为有效防范和解决航运业运力过剩的不利影响，在回顾过剩经济相关理论的基础上，从发展动态视角，将航运业运力过剩的形成过程划分为酝酿期、呈现期和调整期等3个阶段。针对不同阶段提出相应的对策：酝酿期应消除运力过剩隐患;呈现期应建立适宜的退出援助机制;调整期由政府通过补贴政策引导航运企业创新，航运企业应勇于打破常规，尝试颠覆式创新。

【关键词】 航运业;运力过剩;壁垒

0 引 言

运力过剩是指在一定时期内，全体船舶承运人在各种运价条件下能够并且愿意提供的船舶运力大于相同条件下的市场运力需求量。从经济学基本理论的角度分析，适度的运力过剩能够促进企业竞争，迫使企业加强创新，提高消费者福利，因此对航运市场是有利的。但是，如果运力过剩超过一定程度，过多的闲置运力不仅会加大资源浪费和环境污染，还会严重破坏市场良好的秩序，降低企业收入和客户福利。根据经济过剩理论，当总供给大于总需求的幅度达到一定程度并超出国民经济的承受范围时，供需失衡状态就会出现，特别是出现某行业产品或者服务的过剩现象，将会对行业健康发展产生负面影响。从表面上看，导致出现过剩现象的直接原因是市场供给大于市场需求，深层次原因还包括国家政策、产业发展和企业决策等多个方面。以往过剩现象的对策研究偏向于静态分析，只有当过剩问题显著且造成一定破坏的情况下才作出有效应对，如此一来给国民经济健康发展带来严重冲击。……