余永崇 乔建江 张扬 李锦波

摘   要：构建符合现代化发展的牧区草原高效保护利用模式，是我国生态文明建设和全面建成小康社会进程中的一项重大课题，也是亟待解决的现实问题。本文以鄂尔多斯市草原保护利用模式为研究对象，全面阐述全市草原保护与利用现状，认真梳理当前存在问题，总结形成具有重大复制和推广价值的鄂尔多斯草原高效保护利用模式。

关键词：鄂尔多斯市  草原  高效保护利用  模式

一、鄂尔多斯市草原保护与利用现状

近年来，鄂尔多斯市深入贯彻习近平生态文明思想，全面加强生态系统治理和草原高效保护利用，全市草原“三化”问题得到有效治理，沙化和荒漠化土地面积持续减少，库不齐沙漠治理率达到25%，基本趋于稳定;毛乌素沙地治理率达到70%，沙害基本消失。全市草原植被盖度、高度、牧草产量以及物种多样性等生态指标都有较大提升，与2011年相比，2017年全市草原植被盖度提高9.7个百分点，每公顷干草产量增加了90.4公斤，全市草原生态环境实现持续好转。积极推进畜牧业改革发展，突破封闭僵化的畜牧业家庭经营系统，整合全市分散牧户资源，实行规模化经营，推动畜牧业向质量效益型转变。加大产业合作化、组织化经营力度，坚持以产业化拉动草原生态建设，逐渐探索出一条实施生态建设产业化、发展生态绿色经济、逆向拉动生态快速恢复建设的新路径。积极促进种养业、畜产品加工业、生态旅游业等产业联动发展，推动构建开放型产业系统，逐步建立龙头企业与农牧民紧密型利益联结机制。……