谢新道+张颖+郑洁瑕

习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育放在优先位置。作为我国教育体系的基础性、先导性环节，基础教育必须把握好定位。一旦在办学方向上走错了，在培养人的模式上走偏了，那就像一棵“歪脖子樹”，无论如何都无法长成参天大树。近年来，教育界在总结前人经验、借鉴国内外成熟理论的基础上，分别从哲学、教育学、社会学、管理学等视角，对义务教育办学理念进行了多方面探讨。然而，上述视角只是把办学理念理解为一个普适性的概念，即不考虑其背后所具有的意识形态或社会制度的问题。受某些思潮的影响，一些教育工作者会在具体的办学过程中，直接搬用国外理念。这就会导致学校在办学方面出现旗帜不鲜明、观念不统一、特色不明显、落实不到位等问题。因此，办好基础教育，就要以中国特色社会主义为根本方向，以社会主义核心价值观为引领，以中华民族的文化自信为支撑，以现代治理为思维，加强学校办学理念的凝练与实践。

一、办学理念应以社会主流的意识形态为方向

作为一所学校发展的精神与核心，办学理念首先是对一所学校该何去何从的高度概括与理性审视，进而确定一所学校的办学观、教育观、学生观，即为一所学校应该创办什么样的学校、开展什么样的教育、培养什么样的学生，指明前进的方向。办学理念归根到底是“方向”的问题，只有方向把握准确，学校的各项教学活动、科研活动、社团活动才能顺利展开。这个“方向”，既不是指办学应该采取何种教育模式，也不是指办学应该代表何种地方特色，而是指办学必须旗帜鲜明地与社会主流意识形态保持一致，因为任何办学理念都是一种观念的上层建筑形式，必须反映和服务于与之对应的经济基础和政治上层建筑。我国是社会主义国家，社会的主流意识形态是中国特色社会主义。因此，我国中小学校的办学理念必须鲜明地体现出社会主义的特质，即以办好中国特色社会主义学校、开展中国特色社会主义教育、培养社会主义事业接班人为基本方向。

然而在现实中，不少中小学校的办学理念并没有坚持以社会主流意识形态为方向，或直接模仿国外优质学校的办学理念，或没有对办学理念中部分概念结合社会主义进行解读。毋庸讳言，这两种错误的办学理念都会酿成不良的后果。在第一种类型中，个别学校盲目追随国外的办学理念，导致在具体办学过程中，完全照搬国外的教育思想，最终让学校教育带有浓烈的国外色彩。在第二种类型中，由于其部分教育理念来源国外，若不以社会主义的视角进行解读，就会错将国外的教育理念等同于社会主义教育理念，进而不自觉地弱化学生对社会主义的认同。意识形态决定文化前进的方向和发展道路，以上两种错误的办学理念若不能根据主流意识形态方向做出及时修正，其产生的后果不仅会影响我国的基础教育工作，还会对社会主义的文化事业建设构成严重阻碍。

二、办学理念应以社会主义核心价值观为引领

伴随改革开放的深入，思潮观念涌现已经成为我国思想文化领域的一种常态。对此，作为思想文化传播的重要阵地，学校如果不能够坚持以正确的价值观为引导，做好文化建设工作，那么，遭受各种思潮和观念的冲击将是必然的结果。在一所学校的文化中，办学理念始终是其核心、灵魂，一所学校能否通过文化建设来抵制各种不良思潮的侵袭，关键在于学校的办学理念能否坚持正确的价值观引导。遗憾的是，通过梳理不同中小学校的办学理念，我们发现，当前不少学校的办学理念正深陷个人主义和知识功利主义的影响：前者以“学会生存”或“做最好的自己”为代表；后者则以“求优质之学”或“崇文尚武”为代表。受以上两种思潮影响而形成的办学理念，不仅难以帮助学校在各种思潮和观念的冲击下站稳阵脚，还会让教育最终培养出一群唯利是图、无德无品的人。

对于中国特色社会主义教育而言，学校办学的根本宗旨是立德树人。然而，如上所述，不少中小学校已在不良思潮的影响下，逐渐将关注个体或灌输知识视为办学的首要理念。这样，学校的办学理念就与社会主义办学的根本宗旨相悖。为了修正这种偏离，我们必须要用符合我国实际的社会主义核心价值观引领基础教育的办学理念。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。虽然在社会主义核心价值观中没有提及“道德”二字，但它却在实践中体现出国家之德、社会之德和个人之德。因此，基于社会主义核心价值观，结合校情提出的办学理念，必定是品德先行，能够充分体现立德树人的办学宗旨。最后，以社会主义核心价值观引领的办学理念，还能让学校沿着正确的意识形态方向前进，开展健康、向上的校园文化建设，从而有力抵挡不良思潮的侵袭。

三、办学理念应以中华民族的文化自信为支撑

目前，中小学校虽然已提炼出明确的办学理念，但若认真梳理这些办学理念就不难发现，它们几乎存在着“千校一面”的现象。这种“千校一面”不是学校办学理念的完全一样，而是学校的办学理念可归结为厚古薄今型和厚今薄古型两类。厚古薄今型的办学理念具有厚重的复古色彩，在这种办学理念的指导下，学校往往强调教育是培养中国传统文化的继承人，因而教育的目的也变成保护中华文化、防止中华文化走向灭亡。厚今薄古型是指办学理念具有厚重的现代气息，在这种办学理念的指导下，学校的办学又具体分为两种模式：第一种是前文所提及的办学盲目地借鉴国外的教育模式、教育理念；第二种则是机械式地跟随当下政府的指导方针。例如，政府强调“以人为本”，对此，不少学校就把“以人为本”作为办学理念。“以人为本”反映出对人的尊重，把它提炼为办学理念无可厚非，但是把它又作为一项全局性的战略思想，是否真能完全反映义务教育的特殊性、准确揭示教育的规律，这值得商榷。

其实，无论是厚古薄今型的办学理念还是厚今薄古型的办学理念，都深刻反映了一所学校在办学过程中没有找准自己应有的特色。对于一所学校而言，办学特色是一所学校区别于其它学校最鲜明、最优良的文化特征。它的来源始终离不开对本土文化的吸收、借鉴。因此，从这一层面来讲，一所拥有鲜明办学特色的学校必将是一所对本土文化充满自信的学校。而一所学校能否对本土文化充满自信，关键是要看办学理念是否以中华民族的文化自信为支撑。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。若一所学校在办学中体现出强大的文化自信，那么它就不会对自己的定位产生模糊认识，更不会缺乏应有的办学特色。同时，以中华民族的文化自信为支撑的办学理念，并不代表学校“闭上眼睛不看世界”地办学。中华民族从来都是善于海纳百川的民族，在历史发展的长河中，中华民族经常把其他民族的文明精华转化为自身的民族文化，从而形成我们的民族特色。因此，学校办学需要以中为体、以西为用，博采众长，形成自己的特色。

四、办学理念应以现代治理的思维加以提炼与实践

党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”后，“现代治理”已经成为治国理政的新思维。党的十九大报告更是将“国家治理体系和治理能力现代化”的实现作为社会主义现代化的重要标志。对此，现代治理应该成为一种新的办学手段，运用到办学理念的凝练与实践之中，即办学者将以人为本、民主参与、共治善治等理念作为基本的办学理念。然而，通过现实观察发现，相当一部分学校仍以一种传统的管控思维来对办学理念进行凝练与实践。一方面，办学理念只是校长个人意志的体现，办学理念的凝练只是由校长一人决定，办学理念并没有真正代表全体教职工的意愿，以至于极大地降低了教职工对学校的认同感与归属感；另一方面，只有个别部门在践行学校的办学理念，在管控思维的影响下，学校的具体办学工作虽然分工明确，但是不同部门之间的交流也会相应减少，这必然会让部门之间出现各自为政的状况，从而难以形成推动学校发展的巨大合力。

凝练办学理念是属于思想性质的问题。毛泽东曾指出，“凡属于思想性质的问题，凡属于人民内部的争论问题，只能用民主的方法去解决，只能用讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决，而不能用强制的、压服的方法去解决”。因此，在办学理念的凝练过程中，学校主要负责人必须运用现代治理的思维，以民主参与、集思广益的方式，鼓励每位教职工都参与学校的决策，群策群力，共同促进学校的发展、繁荣。同时，作为一所学校发展的全局性、整体性理念，办学理念的践行若不能凝心聚力，那么必然会出现执行不到位、落实不彻底的问题。为防止这种情况的出现，学校负责人必须运用现代治理思维，以多元共治、平等合作的形式，全面调动各部门共同践行办学理念，让办学理念得到全面、充分的落实。

综上所述，以办好中国特色社会主义学校为主题的办学理念，既有利于促进学校科学发展，又能增强师生对国家的认同，促进学生的全面发展。