曹健

曾几何时，钢花飞溅是宝山经济的象征，宝山经济的“钢”和“硬”成为区域的一张名片。近年来，宝山，这片上海东北部的热土、曾经的老工业基地经济正在悄然发生变化。吴淞口国际邮轮港跃居亚洲最大邮轮母港，上海石墨烯产业技术功能型平台落户宝山打造“上海烯谷”，宝山成为全国最大的钢铁产业互联网集聚地，轨交沿线众创空间如雨后春笋般破土而出，区域发展“生态链”进一步优化。

如何围绕市委的整体部署、宝山区委区政府的中心工作，更好地发挥区人大特别是区人大财经监督的作用，笔者认为可以从以下几方面入手：

选准题目。选准区人大财经监督的题目，是保证区人大监督到位的前提。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。这是对当前经济形势的一种研判，也是我们开展工作的出发点和落脚点。人大财经监督有法律规定，如国民经济和社会发展计划、财政预决算等，都是宪法和法律明确规定、定期必須开展的，这是人大财经监督的最主要内容。但是这些是“大概念”，开展审议和调研时，必须有所侧重，比如对国民经济和社会发展计划，围绕区委区政府“两区一体化”经济转型升级的总体要求，针对区域内各个经济板块发展、产业规划、重点地块开发建设等子课题可以进行有针对性的经济运行分析，为区委区府决策部署提供参考和依据。……