陈伟+黄大乾+李姿

摘 要：内涵发展的理念在职业教育研究界、相关政策文本和技工教育实践中，都广受关注，但眾说纷纭。综观技工教育系统对内涵发展概念的理解与运用，可以发现存在各取所需、以偏概全、畸轻畸重、人云亦云等认识误区。深入的研究表明，内涵发展理念的确立旨在激发技工教育发展的内在动力、优化技工教育发展的内部条件、强化技工教育发展的内部功能、激活技工教育发展的内在效能，进而促进技工教育的良性发展。

关键词：技工教育；内涵发展；认识误区；概念辨析

作者简介：陈伟（1973-），男，湖南邵阳人，华南师范大学职业教育学院院长，教授，博士生导师，研究方向为职业教育、高等教育；黄大乾（1962-），男，广东白云学院校长，研究员，硕士生导师，研究方向为高等职业教育、教育管理；李姿，女，华南师范大学硕士研究生。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）31-0020-04

改革开放以来，国家对于技工教育发展政策的调整经历了两个阶段。第一个阶段的政策调整重在实现技能人才与学历类人才的“人才等值”；第二个阶段的政策调整重在实现人社部系统的各级各类技工院校与教育部系统的中职学校、高职院校的“院校合流”，即如《教育部等六部门关于印发<现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）>的通知》（教发[2014]6号）中所强调的，“根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。”技工教育的内涵建设、内涵发展，在事实上已经成为贯穿上述两个发展阶段的政策重点，且是完成上述两个阶段的政策调整目标的基石。……