张怀英

[摘 要] 尽管国家和各省通过行政手段持续推进高校课程建设，但是效果仍不明显。本人认为削弱教师参与课程建设积极性的原因有四点：科研强校目标下的功利导向；学术权力被剥夺下的责任缺失；市场缺位下的动力不足；教师淘汰制中的约束不足。

[关键词] 教师； 课程建设； 积极性

[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2018） 11-0076-02

尽管政府通过行政手段持续推进精品课程建设，效果仍不明显。朱清时认为我国与世界一流大学的差距是课程体系不行，教材内容陈旧。“组织人员到全世界各地去调研，回来编写新大纲和新教材……开始进行得还好，后来却推行不下去了……教师缺乏内在的积极性，诸事很快就流于形式”。本文剖析了教师参加课程建设积极性不高的原因，具体如下。

一 科研强校目标下的功利导向

我国高校普遍进行目标考核制，以此确定中层干部的升迁和教学院的获奖排名。为了强调效率和政绩，考核指标越来越量化和具体，重点不外乎是科研项目、论文、获奖等。功利化的强校指导渗透到对教师发展影响最大的二类评价中，分别是岗位定级和职称评定。

根据《湖北省教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见》，“要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量”。教师岗位级别决定工资待遇，由于结构比例固定，岗位晋级 “先到先得，后到没得”。规定初衷是为了规范岗位设置，提高教师绩效，却引发了“职称大战”的“前战”。