张锐 于莉 韩芳旭 田真臻

摘 要：企业安全生产应急能力是决定其生产事故应急救援质量和效果的关键。本文以安全应急量化响应体系为基础，以应急能力量化为切入点，将应急量化管理体系应用于企业应急体系中，构建了安全生产应急量化管理体系，并在全运会应急保电实际运用中取得良好效果。

关键词：应急能力；量化管理；精细化管理；层次分析法

一、引言

应急能力建设是企业处置突发事件的基础和关键，为降低生产事故（件）造成的损失，同时使企业现有应急资源得到充分利用，需要对企业安全生产应急能力科学建设和管理。然而，传统安全生产应急体系管理方式具有一定的主观色彩，以定性方式描述安全生产应急能力，难以准确量化其满足需求的程度。此外，“重事后处置、轻事前准备”等现状较为“常态”。为有效地满足现代应急需求，提高安全生产应急能力管理的科学性，应对企业当前安全生产应急能力管理方式进行转换。因此，本文对电力企业安全生产应急能力量化管理进行了初步探究和应用。

量化管理理论是一种从目标出发，使用科学、量化的手段进行组织体系设计和为具体工作建立标准的理论，它涵盖企业战略制定、组织体系建设、对具体工作进行量化管理等企业管理的各个领域，是一种整体解决企业问题的系统性的量化管理理论[1]。关于应急能力量化方法已经有众多学者进行了研究。田依林、杨青提出以系统论为理论依据，应用专家估测法、层次分析法等模糊数据集成方法对应急能力评价指标体系的建模展开研究[2]。……