颜文杰

（黑龙江工业学院，黑龙江 鸡西 158100）

基于SWOT分析的黑龙江省鸡西市电子商务发展对策研究

颜文杰

（黑龙江工业学院，黑龙江 鸡西 158100）

随着电子商务的蓬勃发展，地方政府开始意识到电子商务对地区经济发展的重要意义。电子商务不仅能够促进企业的发展，也将促进地区经济的更快增长，有利于促进地区经济协调发展。针对黑龙江省鸡西市电子商务发展的现状，进行SWOT分析，并提出有针对性的发展对策，以期促进鸡西市电子商务的发展，进而促进鸡西市经济协调发展。

电子商务；鸡西市；SWOT

电子商务自诞生之日发展至今，已成为世界经济发展的一个重要动力。中国电子商务历经二十余年的发展，经过大浪淘沙式的历程，几大电商巨头已呈鼎力之势。随着电子商务市场的不断优化，电商开始细分消费领域，市场监管日趋严格，“廉价”已不是网购的代名词，2016年中国电子商务交易额20.2万亿元。随着电子商务的蓬勃发展，地方政府开始意识到电子商务对地区经济发展的重要意义，电子商务不仅能够促进企业的发展，也将促进地区经济的更快增长、增加就业机会、加速城镇化进程，有利于缩小地区差距，有利于促进地区经济协调发展。

一、鸡西市电子商务发展现状

2015年鸡西市政府工作报告第一次正式提出“大力发展电子商务”。截至2017年3月，鸡西市开展电子商务企业或有域名的企业（含个体工商户）已有400多家，具体涉及制造业、批发零售业、服务业等52个行业。全市有电商孵化基地2个，电商产业园2个。其中，联通电子商务孵化基地驻商家3户，平台1户；鸡冠区电子商务产业园建立以绿色食品为主、其他产业为辅的经营战略，开园之初该产业园入驻电商企业8户，其中自有平台企业4户。2016年鸡西市电子商务交易总额为4.9亿元，电子商务发展取得初步成果，但与同类型其他资源型城市相比还有很大差距（注：同年大庆市电子商务交易总额达171亿元）。

二、黑龙江省鸡西市电子商务发展的SWOT分析

（一）优势分析

1.鸡西市电子商务产业基础扎实。鸡西市有绿色食品、手工艺品、土特产等特色产品。多年来，鸡西市主导产业为“两黑一绿一药”，其中“一绿”为绿色农业，经过多年扶持发展，鸡西市市级以上绿色食品龙头企业达到100户，其中国家级3户，省级19户、市级78户，绿色食品种植基地面积达到525万亩，市级以上标准化养殖场96个，为发展“互联网+”绿色食品奠定了扎实的产业基础。鸡西煤机产业基础雄厚，是我国煤机设备重要生产基地。这些产业与电子商务充分结合，发展迅速，对鸡西市电子商务的整体发展起到了领头羊的作用。鸡西市电子商务平台初具规模，并积累了一定的发展经验。

2.鸡西市市委、市政府高度重视电子商务的发展。成立了由市政府主要领导担任组长的鸡西市电子商务工作领导小组。出台了《鸡西市推进电子商务工作实施方案》，起草了《鸡西市关于促进电子商务发展的扶持政策》。在政府部门的支持下，建成了电子商务平台、电子商务产业园等电子商务基础设施，并依托大专院校等机构，建立全市电商人才培训和实训基地，开展电子商务人才培训，大力实施“千名网商培训计划”，积极鼓励和培育企业和个人加入电子商务行业。

3.通讯基础设施较为发达。近年来，鸡西市电信设施建设进展迅猛，截至2015年，通讯行业客户规模达170万户，GSM/TD/4G基站4 373个，自然村以上区域覆盖率100%，虽与全国领先城市还有一定差距，但完全可以满足电子商务发展的基本需要。

（二）劣势分析

近年来鸡西市电子商务虽然实现了初步发展，但没有形成规模效应，仍存在许多不足。

1.电商发展的氛围淡薄、意识不强。多数人群还缺乏对电子商务的认识，思想局限于网上消费，没有形成电子商务参与意识，少数人群产生参与意识，但受文化水平较低、经营意识淡薄、网络操作技能较低等因素影响，导致举步不前。多数企业仍然没有认识到发展电子商务的必要性，由于本土企业电子商务知识薄弱、技术匮乏，使得网络经营企业数量少，应用能力不高。且由于企业电商化基础平台前期建设投资大，周期长，对电商化后企业盈利能力心存疑虑，使得企业电子商务业务难以开展。

2.绿色食品和土特产未形成规模化生产，标准化程度低，缺乏品牌效应。电商吸引消费者的第一步是“低价”，但要稳定消费人群则需要提供良好的购物体验。因此电商企业要实现持续发展，必须构建完整的供应链，实现规模效益、产品标准化、打造品牌效应。鸡西的绿色食品和土特产品以稻米、豆类、山野菜、黑木耳、中草药等农林产品为主，生产模式以小农户个体经营为主，组织程度较低，缺乏产品加工能力，产品标准化体系建设尚未形成，使得产品品质良莠不齐、包装规格多变，很难形成生产规模化和产品标准化，更无从谈及品牌建设。且由于农产品的季节性特点和产品供应链不完整的因素，导致旺季时产品扎堆上市，产品同质化严重，同行间恶性竞争，而淡季时，产品供应不足，难以满足消费者的持续需求，降低购物体验。如今开展东北农林产品网上销售的商家数量巨大、品牌纷杂，而真正形成品牌效应的却凤毛麟角，折损了东北农林特色产品的在消费者心目中的产品形象，丧失了市场竞争力。

3.现有电商企业总体规模小，且各自为政，龙头企业少。鸡西市域内缺少有实力的电商龙头企业。对于任何行业而言，“龙头企业”的作用非常明显，在电商行业尤为如此。行业龙头不仅能起到聚集效应，还能对物流、就业、带活本地企业等电子商务全方位产业链产生影响，淘宝、京东等电商巨头就是最好的例证。而鸡西域内虽然也有煤机通网、煤海网等电商平台，但由于其经营领域单一，再加之煤炭产业不景气，难以形成链条效应。

4.电子商务人才紧缺。鸡西市的电子商务总体水平还处在初级阶段，电子商务配套发展的产业链人才还比较缺乏，特别是有丰富工作经验的、综合性的电商人才，大都集中在北上广深一线城市，不愿也没有兴趣到鸡西市开展电商工作。

（三）机会分析

1.国家政策鼓励发展电子商务。商务部（商办电函[2016]120号）《2016年电子商务和信息化工作要点》明确提出，全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照中央经济会议和全国商务工作会议部署，深入推进“互联网+流通”行动计划，加快构建资源融合、协同共享的电子商务产业链，发挥电子商务拓市场、促消费、带就业、稳增长的重要作用。同年，鸡西市出台了《鸡西市推进电子商务工作实施方案》，起草了《鸡西市关于促进电子商务发展的扶持政策》，为鸡西市发展电子商务产业奠定了政策基础。

2.鸡西市商品供给结构符合市场需求和政策要求。鸡西市对外输出商品以绿色食品、农林特产为主，且有较好的绿色产品形象，符合当前消费者“绿色、健康”的消费理念，市场潜力巨大。2017年商务部有关电子商务重点开拓领域是深入实施“互联网+流通”行动，重点推广绿色商品；加快电子商务进农村，加大农村电子商务创新创业扶持力度。鸡西市全全域内人口220万，农业人口115万，以农民合作社为代表的新型农业经营主体蓬勃发展，能够实现现代互联网技术与农业生产的深度融合。

（四）威胁分析

1.电商巨头的威胁。电子商务发展到今天，成熟商家已经形成规模效益，鸡西市本土的电商平台起步较晚，受融资、人才等因素的限制发展较缓，且知名度不高，与淘宝、天猫、京东等知名电商相比没有明显优势。

2.跨境电商发展程度低。由于对跨境电商认知不足，鸡西市在跨境电子商务方面还处在启蒙阶段，只有一个服务类跨境电子商务平台。

三、鸡西市电子商务发展对策

第一，加强顶层设计，统筹协调推进鸡西市电子商务发展战略。强化政府部门对域内电子商务发展的战略部署，一方面，通过资金和优惠政策，加强基础设施建设，提升网络环境，鼓励生产型企业电商化经营；另一方面，加强与阿里巴巴、京东等网络电商平台的合作，利用优质的电商环境和政策，积极促进其“线上线下”工作的开展，为企业与农村、消费者之间建立完善的电子商务服务系统。同时，积极开展电子商务孵化基地、电子商务产业园等载体建设，探索政府公共服务和产业政策环境建设的新模式，充分发挥电商跨地域服务的辐射力优势，促进经济实现跨越发展。

第二，明确鸡西市电子商务业的城市定位。充分结合鸡西市电子商务产业发展状况，回避发展中存在的劣势和威胁，结合鸡西地区的主要优势，突出煤机、绿色食品、农林土特产品、旅游业等优势行业，细分市场、细分产品，打造专业化的网络平台，打造电商品牌，形成地方品牌效应和产品品牌效应。

第三，完善产业链建设，增强竞争优势。在“农村、绿色食品产业+电商”模式下，强调健全农产品标准化体系，着重发挥农村经纪人和经济合作组织的作用，形成规模化、产业化经营，打造产品品牌。

第四，培育和引进“接地气”的电子商务实用人才。鉴于外来高级人才引进难的问题，一方面提高人才引进待遇，吸引高级人才，另一方面加大力度“接地气”的本地人才。利用淘宝大学等成熟的电商教育资源培育电子商务应用技术人才；利用本地高等院校资源，创新电子商务人才培养机制，培养电子商务专业技能人才；积极开展网络创业技术培训，依托社会培训机构，根据市场需求，开展网络创业初级培训、能力提升培训等，培育市场需求的专业人员。

第五，培育有竞争力的企业，带动电子商务产业化发展。加强政府财政支持对社会投入的引导和带动作用，鼓励金融机构加强对电子商务的信贷扶持，扶持做大有发展前景的域内电商龙头，充分发挥龙头企业的示范带动作用，拉动并实现物流、就业等电子商务整条产业链的发展。

[1] 中国互联网络信息中心(CNNIC).第36次中国互联网络发展状况统计报告[R].2015-07-23.

[2] 曾德灼.湖北省农产品电子商务的现状、问题及对策[J].现代商业，2016，(13)：33-35.

[3] 田英伟.我国农产品电子商务发展的现实困境及路径选择[J].价格月刊，2012，(7)：54-57.

F713.36

A

1673-291X（2017）36-0044-02

2017-04-21

颜文杰（1982-），女，江西萍乡人，讲师，硕士，从事区域经济研究。

[责任编辑 陈丹丹]