魏明奎

【摘 要】伊滨区是洛阳市新规划建设的“明日新城”，脱胎于偃师市的5个农村乡镇，基础教育底子薄弱，教育质量不高，新区建设需要高质量的教育聚人气、拉经济。通过论证和实践，得出基本思路：依靠行政力为教育发展创造条件；通过骨干引领、榜样示范、教研驱动，以“课堂”为支点持续推进教学改革，实现教育转型，质量提升。

【关键词】提升质量；对策；措施

洛阳伊滨区是新成立的区划，辖诸葛、李村、庞村、佃庄、寇店5个乡镇，现有公立学校102所（87所小学、14所初中、1所职业高中），在校生32000人，教职工编制近2000名。虽然被确定为新兴城市区，但当前和以后较长一段时间大部分区域仍将为农村区，教育质量存在诸多不尽人意之处，需要谋思路、多举措、下大力气加以提升。

一、基础教育底子薄弱，质量偏低

（1）办学条件落后，学校规模小、数量多、分布散。500人以上的中小学只有7所，100人以下的小学有20多所，100—200人的中小学占到50%以上，另有20多个教学点（学生人数在30—50人以内）。

（2）教师缺编严重，结构不科学。2006年以后连续6年没有补充新教师，这期间伊滨区五乡镇的代课教师达到400人以上，特别是小学人数居多，由于学校规模小、间距大，难以科学合并，进一步造成实际上的教师缺编严重。近两年，新招聘在编教师150名，大部分代课教师被辞退，教师缺编基本没有得到缓解，每年都有师范学院100名支教生、200名实习生在工作岗位上。教师年龄和专业结构不合理，50岁以上教师比例较大，年退休率高，青年教师比例低，教学经验缺乏；……