现代中国的对外关系

2017-12-14云南邹永发

教学考试(高考历史) 2017年6期

关键词：五项原则和平共处正常化

云南邹永发

现代中国的对外关系

云南邹永发

一、考点扫描

新中国建立初期的重大外交活动与和平共处五项原则。中国恢复在联合国合法席位、中美关系正常化和中日邦交正常化。改革开放以来我国在联合国和地区性国际组织中的重要外交活动。

二、体系建构

新中国外交史分为三个阶段。第一阶段是外交政策的确立与开始走向国际舞台时期，外交政策的确立主要表现为独立自主的和平外交政策与和平共处五项原则，开始走向国际舞台主要表现为参加日内瓦会议和万隆会议。第二阶段特征是外交关系出现重大突破，主要表现为新中国恢复在联合国的合法席位，中美关系正常化并建交，其中最关键的是中美关系正常化。第三阶段的主要特征是调整外交政策，开展多边外交和区域外交，外交政策的调整集中体现为不结盟政策和对外开放政策，多边外交主要以联合国为中心展开，区域外交的主要成果是参加亚太经合组织与上海合作组织。

三、要点归纳

1.新中国成立初期的三大外交方针

2.和平共处五项原则的特征

（1）包容性：适用于社会制度相同或不同的国家；适用于发展中或发达国家。

（2）平等性：强调所有国家不论大小、强弱，都应当平等互利、和平共处。

（3）开放性：在不同历史时期它能容纳不同的时代内容，其内涵随着时代的发展而不断得到充实和丰富。

（4）创新性：和平共处五项原则的提出和运用，被誉为国际关系史上的伟大创举。

3.和平共处五项原则与新中国成立初期的三大外交方针的区别

比较项新中国成立初期的三大外交方针和平共处五项原则内容“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒” 互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处目的以维护独立和主权为主为发展同所有友好国家的外交方针特点以意识形态和社会制度划分阵营超越意识形态和社会制度的差别，具有包容性和开放性影响巩固了新中国的独立逐渐得到国际社会认可，成为处理国与国之间关系的基本准则，在国际上产生深远影响地位是独立自主和平外交方针的具体体现标志着新中国外交政策的成熟

4.新中国成立初期的外交特点

（1）革命性

①其主要原则是在中国革命运动的理论思想指导下产生的，同革命运动后期的实践及解决的问题有密切联系。

②新中国成立后，确立了独立自主的和平外交方针，提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”等政策，从产生的指导思想和解决的主要问题看，这三项原则都表现出一种强烈的革命性。

（2）结盟性

①“一边倒”坚定地站在社会主义阵营一边，与苏联等国结盟，是新中国独立自主外交方针的一大特点。

②这一外交政策是由新中国面临的国内外形势所决定的。

（3）平等性：在独立自主的和平外交方针基础上，提出了外交三大政策与和平共处五项原则，同时也在日内瓦会议、亚非会议等外交实践活动中得以体现。

5.中华人民共和国各个阶段的外交政策

阶段特点原因成就50年代一边倒二战后，世界形成资本主义和社会主义两大阵营，以美国为首的帝国主义国家对华采取政治上不承认，经济上封锁禁运，军事上包围威胁，外交上孤立的政策中国坚定地站在社会主义阵营一边，先后与苏联等17国建交70年代扩大外交，改善与西方国家的关系美苏争霸，美国处于守势，苏联陈兵边境，给中国造成巨大压力，中美双方都有改善关系的要求中美、中日关系正常化，促使中国同更多的西方国家建交，扩大了中国在世界上的影响新时期反对霸权主义，维护世界和平美苏关系缓和，第三世界发展壮大等国际形势的发展需要，十一届三中全会后实行改革开放政策我国同周边国家建立了友好关系，赢得了和平稳定的国际环境，在国际舞台上，中国已经成为举足轻重的力量，同时，广泛的外交活动促进了我国经济的飞速发展

6.新中国成立后中美关系发展的阶段特征及原因

（1）第一阶段(新中国成立后到20世纪60年代末)：对抗。

①中美在意识形态和国家利益上的矛盾和冲突。

②第二次世界大战后，美国推行“扶蒋反共”；新中国成立后，又推行孤立政策。

（2）第二阶段(20世纪70年代到80年代)：走向缓和，最终正常化。

①从美国方面看：美国孤立中国政策失败；在美苏争霸中美国处于守势；美国深陷越南战争的泥潭。

②从中国方面看：中国国际地位提高；面临来自苏联的威胁；和平解决台湾问题的需要。

（3）第三阶段(20世纪90年代以来)：时而紧张，时而缓和。

①中美之间存在利益冲突，矛盾在所难免。

②中美之间也存在着共同的政治经济利益，双方可作出妥协，中美都是联合国安理会常任理事国，对世界和平与发展都负有重大责任。

7.新中国外交的四次调整

（1）第一次是20世纪50年代中期，由“一边倒”转变为“睦邻友好”、发展与不同社会制度的发展中国家的关系，具体体现为“和平共处五项原则”的提出和参加万隆会议提出“求同存异”的方针。

（2）第二次是20世纪70年代，积极缓和与西方大国的关系，建立外交关系，打开外交新局面，具体体现为与日、美建交。

（3）第三次是改革开放以来，发展与其他国家广泛的国际合作与交流，重点是经济合作和周边良好环境的创设。如加入世贸组织、开展以联合国为中心的多边外交、成立上海合作组织等。

（4）第四次是进入21世纪以来，随着中国国力的增长和国际格局多极化、民主化趋势的进一步加强，中国由努力获得国际社会的认可发展为积极谋求国际秩序的重大发展，具体体现为“和谐世界”理念的提出。

四、高考演练

1.（2015·安徽卷·18）联合国大会关于“恢复中国在联合国的合法席位”议案表决通过后，美国驻联合国首席代表布什感叹：“任何人都不能回避这样一个事实——虽然这可能是令人不快的，刚刚投票的结果实际上确实代表着大多数联合国会员国的看法。”由此可见（）

A.西方的“冷战”政策彻底破产

B.中美两国关系已经实现了正常化

C.大多数联合国会员国反对美国

D.国际社会需要中国发挥应有作用

【考点】现代中国的对外关系——中国恢复在联合国合法席位——中国恢复在联合国合法席位的影响

【解析】本题主要考查学生准确解读史料，提炼有效信息的能力。材料主要强调的是中国在联合国合法权益得以恢复后，美国代表发表的感叹：“刚刚投票的结果实际上确实代表着大多数联合国会员国的看法”说明了中国恢复在联合国的合法席位，是大多数联合国会员国的要求与结果。由此可知，国际社会需要中国在联合国中发挥应有的作用，D符合题意。而中国恢复联合国合法席位，不能表明西方针对中国乃至于其他社会主义国家的敌对行动全部失败，排除A。B是发生在1979年，在时间上不合题意；材料只能表明在是否恢复中国合法席位的问题上，大多数联合国会员国反对美国观点，不能据此断章取义说“大多数联合国会员国反对美国”，排除C。故选D。

2.（2016·天津卷·11）1990年11月，联合国安理会通过第678号决议，“授权同科威特政府合作的会员国，除非伊拉克在1991年1月15日或之前……完全执行上述各决议（指无条件撤军），否则可以使用一切必要手段……恢复该地区的国际和平与安全”。依此决议，多国部队对伊拉克采取了军事行动。中国政府对该决议投了弃权票。对此分析正确的是（）

A.中国政府反对军事干预解决争端

B.中国政府反对联合国安理会决议

C.联合国的军事行动违背了大国一致原则

D.联合国大会职责是维护世界和平与安全

【考点】现代中国的对外关系——新时期的外交——新时期的外交建树

【解析】根据“依此决议，多国部队对伊拉克采取了军事行动。中国政府对该决议投了弃权票”可见，中国政府反对军事干预解决争端，故选A；中国政府对该决议投了弃权票而不是否决票，不能说明中国政府反对联合国安理会决议，而且B项也过于笼统，仅凭题干的事例也不能说明中国政府反对联合国安理会的一切决议，故B错误；联合国安全理事会实行“大国一致”原则，但是常任理事国的弃权或者缺席不被视为否决，不影响决议的通过，因此题干不能说明联合国的军事行动违背了大国一致原则，故C错误；题干反映的是联合国安理会的决议而非联合国大会的决议，而且与“中国政府对该决议投了弃权票”无关，故D错误。

3.（2015·广东卷·17）表2反映了中国某时期与各国贸易的情况，据此推出符合史实的结论是（）

表2 中国对外贸易总额的国家构成（%）

A.抗日战争胜利，中苏贸易激增

B.实行“一边倒”政策，中美贸易剧减

C.改革开放初见成效，中国对外贸易蓬勃发展

D.不结盟运动兴起，中国与发展中国家贸易往来密切

【考点】现代中国的对外关系——新中国建立初期的重大外交活动与和平共处五项原则——“一边倒”

【解析】本题主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。由表格中数字信息我们可以看出中苏之间的贸易不断增加，而此时中美贸易急剧减少，结合所学这应该是新中国成立初期，美国敌视孤立中国，我国选择“一边倒”，倒向以苏联为首的社会主义阵营造成的。故本题选B。A项错误，因为抗日战争胜利后的1946年中美签订了《中美友好通商航海条例》，美国商品大量地充斥中国的市场；C项错误，因为改革开放我们应该是向一切国家开放的，不可能只是向苏联开放；D项错误，苏联不是发展中国家。

4.（2015·江苏卷·12）周恩来在万隆会议期间透露，中国愿同美国谈判，也准备同蒋介石谈判，以便能用和平方式解放台湾。同时，毛泽东也主动通过外国来访者表示，台湾问题可以用谈判来解决，中国尤其希望和美国签订和平条约。材料表明（）

A.和平统一祖国的方针已正式确定

B.和平共处五项原则得以正式确立

C.中国已成为世界外交舞台的强国

D.台湾问题已牵涉到中美外交问题

【考点】现代中国的对外关系——新中国建立初期的重大外交活动与和平共处五项原则——万隆会议

【解析】本题考查解读史料获取信息的能力。材料中“中国愿同美国谈判”“中国尤希望和美国签订和平条约”的信息说明，中美关系改善将直接决定台湾问题，故D项正确；万隆会议是1955年召开的，和平统一祖国的方针已正式确定是1979年《告台湾同胞书》，故A项错误；当时中国外交地位仍然很低，故C项错误；和平共处五项原则得以正式确立是在1954年，故B项错误。

五、试题精练

1.20世纪50—60年代，中日民间外交取得丰富成果，在经贸上达成了许多重要的贸易协定和渔业协定，在文化交流上两国文艺界人士和团体互访频繁。这种现象说明（）

A.中日两国实现了关系正常化

B.中国放弃了“一边倒”外交方针

C.日本放弃敌视孤立中国的政策

D.中日有改善政治关系的民众基础

【解析】从材料来看，中日的民间交往在20世纪50—60年代十分频繁，这对后面的中日邦交正常化具有重要的意义，所以本题选择D选项。A选项错误，中日关系正常化是在1972年；B选项错误，当时的中国依旧实行的是“一边倒”的政策；C选项错误，这只是民间层面的来往，并不能体现出政府的态度。

2.1972年中美两国签署的《联合公报》中，有一段对“一个中国”政策的经典表述：“美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”这说明当时美国（）

A.就两国关切的问题作出让步

B.支持中国政府“一国两制”构想

C.宣布与台湾断绝所有的联系

D.向中国发出改善关系的信号

【解析】根据材料信息，结合所学知识可知中美问题就是台湾问题，材料的主旨意在说明当时美国就两国关切的台湾问题是作出让步的，选A是符合题意的，正确；1972年“一国两制”构想尚未提出，选项B不符合题意，排除；当时美国也尚未宣布与台湾断绝所有的联系，选项C不符合题意，排除；选项D不是材料的主旨，不符合题意，排除；故本题选A。

3.1970年美国总统外交政策咨文有这样一段话：“我们预备与北京建立对话。我们不能接受其意识形态观点，或者共产主义中国必然在亚洲施展霸权的理念。但是我们也不希望对中国施加一种国际立场，否定了它的合法国家利益。”这段咨文主要表达的信息是（）

A.强调中美社会意识形态的差异

B.中美关系开始走上正常化道路

C.美国愿意与中国改善外交关系

D.美国采取遏制中国的外交政策

【解析】本题考查学生分析材料的能力。材料所给出的时间是1970年，这个时间点很重要，1971年基辛格访华，1972年中美关系正常化。因此在这个时间点上，中美关系开始解冻，美国与中国都有意相互接触。A选项不是美国外交的主要目的；B选项时间点不对；D选项与历史事实不相符。因此本题选择C选项。

4.2017年初，习近平在联合国总部演讲中说：中国将积极同美国发展新型大国关系，同俄罗斯发展全面战略协作伙伴关系，同欧洲国家发展和平、增长、改革、文明伙伴关系，同金砖国家发展团结合作的伙伴关系。材料表明当今中国（）

A.建立全方位的战略伙伴外交关系

B.不断完善独立自主的和平外交方针

C.坚持以联合国为中心的多边外交

D.努力构建稳定均衡的大国关系框架

【解析】根据题干可知，中国根据不同国家发展不同类型的国家关系，D项正确。A项符合题干中与俄罗斯的关系，排除；独立自主的和平外交方针是一贯的外交方针，排除B；C项与题干无关，排除；综上所述，本题正确答案为D。