周永根



美国社区管理与服务设施配置及其标准体系研究——以纽约为例

周永根

（湖南省社会科学院产业经济研究所，长沙 410003）

纽约及曼哈顿社区设施将环境保护、以人为本和可持续发展等理念贯穿社区规划设计实施的整个过程，注重顶层设计，有着完备的体系，机制健全有活力，内容结构注重市民的现实需求，体现以人为本和人性关怀，并保护和促进社区建设差异性和多样性发展，规划标准内容详实，形式多样，获取方便，对我国社区规划建设有着借鉴意义。

纽约；曼哈顿；社区；管理与服务；配置标准

社区作为人类最基本的社会组织之一，对于增加人们的安全感、归属感和人性关怀有着普遍而巨大的作用。社区为居民带来了重要的社会利益和心理利益。[1]当今我国正处于社会转型、结构创新和城镇化高速发展阶段，城市问题凸显，社区建设是解决当前我国部分社会问题的工具。[2]社区管理与服务设施标准是社区管理与服务设施建设的政策依据和技术支撑。

国内外的研究均表明管理与服务设施对于建设强大、健康和可持续发展的社区起着重要的作用。[3]国外对社区管理与服务设施及其标准的研究起步较早，且研究比较全面深入。Casey研究了标准对社区设施建设的重要性。[4]B. J. Carragher认为供水设施设计标准与供水效益有着密切的关系，[5]-[6]Matei研究了网络设施在社区中的作用，[6]Gurran分析了管理与服务设施建设规划标准体系的复杂和模糊对社区管理与服务设施建设的危害，[7]近年来绿色社区设置成为社区管理与服务设施研究的热点。……